山东聊城10月30日电今年以来，为进一步做好金融扶贫工作，茌平农商银行科学部署，加强产品创新，积极探索金融扶贫新路子，发放全市首笔500万元央行资本产业扶贫贷款，切实加大对农业产业化龙头企业和新型农村经营主体的支持力度，推动企业和产业帮助贫困人口脱贫致富，形成了精准扶贫新格局。
加强学习，认真落实扶贫政策要求。第一，成立组织，加强领导。茌平农商行成立了央行资本行业扶贫政策落实工作领导小组，由分管领导担任组长，风险管理部、金融市场部、贷款营销中心等业务部门相关人员为成员。负责研究制定推进工作方案，协调领导工作，指定风险管理部为央行资本行业扶贫推进牵头部门，在风险部设立专门办公室，并派专人负责，确保工作扎实开展。二是认真学习，落实。及时研究制定《茌平农商银行中心支行扶贫贷款实施细则》，对贷款主体、授信条件、贷款利率、办理程序等进行明确规定，确保业务有章可循、有据可查；按照市县两级人民银行和办事处的安排，认真学习领会有关会议精神和文件要求，以金融支持产业扶贫和落实央行首都产业扶贫贷款政策为2018年工作重点。三是广泛宣传，形成长效。为丰富政策宣传的手段和形式，积极与市县两级人民银行沟通，及时建立长效宣传机制，充分利用遍布城乡的网点优势，通过LED显示屏宣传和循环播放宣传标语，发放宣传单张，同时，通过微信群进一步拓展人民银行政策宣传单的受众和宣传渠道，让各类扶贫生产经营企业及时准确地了解“央行资金产业扶贫贷款”政策。截至10月29日，共开展宣传活动4次，动员员工60余人，发放宣传单2万余份，推送微信消息8条。
统筹规划，积极做好贷款投放工作。首先是签订合作协议。6月，与茌平县扶贫办、财政局签订了《茌平县小额信贷扶贫合作协议》，明确了三方的权责。县扶贫办设立茌平县扶贫小额信贷风险补偿贴息资金，风险补偿贴息资金规模500万元；其中，省财政资金140万元，县财政资金360万元。二是做好项目储备库建设。联合县扶贫办、县人民银行积极对接辖区内重点扶贫企业，实地调研，详细解读央行首都行业扶贫贷款政策和扶贫企业生产经营情况，以及扶贫企业向央行首都行业需求扶贫贷款的意愿，建立借款人储备，及时跟进企业资金实际需求，做到信贷投放“有的放矢”；分批走访调查全县8956户贫困户，对其生活生产状况、脱贫意愿、资金需求等进行摸底调查。对走访结果进行量化，综合评分，逐户发放信用评价表，实现走访和信用评价100%全覆盖，初步筛选出13户进行信用支持，为后续对接工作奠定基础；积极与县扶贫办、人民银行茌平县支行沟通协调，详细梳理全县贫困户情况。乡镇支行和乡镇扶贫办进行了综合评估，并进行了多次走访；截至10月29日，共走访了22家企业，42个数据建立在库中。三是积极沟通协调。通过央行资金引导，解决扶贫资金来源单一问题，进一步增强精准扶贫信贷供给，为扶贫企业提供更多优惠扶贫信贷产品，激发企业扶贫积极性，进一步带动和帮助更多贫困人口脱贫。第一时间安排人员对确定的扶贫小额信贷对象进行审核，进行对接，按要求提前准备相关手续，简化流程，确保信贷资金三天内发放到贫困户手中。3月30日，我市首笔央行首都行业扶贫贷款精准落地银行，向企业山东省智伯文具有限公司发放“央行首都行业扶贫贷款”500万元，企业与25户签订帮扶协议建档立卡，有效带动了脱贫致富。
确保落实，加快扶贫政策落地生根。首先是设立专门的账户。开立三方监管账户存储贴息资金和风险补偿金，专户管理。县财政局负责监管，同时对扶贫贷款的风险补偿、贷款利率、额度、发放流程等做出详细规定；同时，积极推进“富农贷”和“富民产贷”，以客户为中心，实施多元化营销机制，抓住农村商业银行覆盖面广、服务灵活的优势，在做好通信、水电等便民服务收费的同时，试行代客理财和咨询服务；采取上门服务、预约服务，实施存货交叉营销和多业务组合营销，改善业务服务环境，新培育稳定客户群，对符合贷款条件的贷款需求，充分放贷。二是增加财力向贫困地区倾斜。积极升级营业网点，积极布局电子设备。该行在农村设立了18家分支机构，实现了乡镇全覆盖，配置了106台ATM和315项农业金融服务，实现了“ATM乡镇全覆盖，电子设备通达每村”，构建了便捷的支付通道。例如，在扶贫村小庄村徐庄村部署了一个农村金融服务设施，可以为该村及周边村民提供存款、贷款、借款等服务。三是营造良好的信用环境。加强农村信用体系建设，营造合法、诚信、和谐的信用生态环境，重点围绕金融基础知识、涉农信贷、支付结算、财富管理、防范非法集资、维护个人信息安全、防范电信网络诈骗等内容，，通过持续开展“送金融知识下乡”、“关爱扶贫”、“扶贫捐赠”等活动，增加客户对农村商业银行的信任度；截至10月29日，已开展12场金融宣传活动，受众超过20万人。同时，在充分发展客户渠道的同时，综合运用法律、经济、宣传、舆论监督等手段，建立健全社会信用正向激励和反向惩罚机制，增加客户对农村商业银行的信任，营造良好的舆论环境，提高农村金融服务水平，有效促进脱贫攻坚。(通讯员楼松)
编辑李云干
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