王彦德是清水县土门乡朱王村朱王养殖小区的农民。从秋天开始，他每天都忙着青贮玉米秸秆，为即将出生的14头小牛准备足够的饲料。
今年年初，他的圈里只有10头牛。由于缺乏资金和草料，圈舍大面积闲置，只有几头牛惜售，一度让王彦德举步维艰。
今年4月，王彦德向朱王村扶贫协会申请并获得了6万元贷款，一次性购买了11头奶牛，也为饲草料提供了流动资金。现在有14头母牛要生小牛了，王彦德估计今年她至少能赚10万元。他感慨地说:“村里的扶贫互助社贷款容易，利率低，对我们农民帮助很大。”
朱旺养殖小区于2011年和2012年分两期建设，规模养殖户12户。但是大家都面临着和王彦德一样的困难，周转资金困难，饲草料不足，养殖规模小，圈舍闲置率高，出栏率低，导致收入微不足道。2013年，朱王村成立扶贫互助协会，注入发展资金40万元，其中扶贫互助协会项目资金10万元，省工行30万元。协会成立以来，朱旺养殖小区12户农户中，已有8户申请了3-5万元不等的互助贷款，累计审批发放滚动发展资金36万元。农民的问题一下子解决了，大家都忙着买牛料。
朱旺养殖小区的养殖业蒸蒸日上，肉牛的屠宰给养殖户带来了可观的收入。周围村子里的人眼里都是焦虑。不久，邻村高庙村也成立了扶贫互助会，争取到了扶贫互助会的项目资金和省工行注入的40万元发展资金。目前，已为该村3个养牛大户、10个散养牛户、2个养羊户发放贷款20万元，用于农民发展养殖业致富。
据了解，清水县在土门乡朱王村、白沙乡马沟村、松树乡代王村等13个乡(镇)的35个村建立了扶贫资金互助社，成员2052人，资金总规模546.04万元，其中财政扶贫资金445万元，农民互助资金41.04万元，省工行捐款60万元，主要用于协会成员的种植目前已贷款181户(次)，累计贷款129.136万元，扶持109户发展种植、养殖和产业加工。
为确保互助资金安全高效运行，清水县扶贫互助协会的互助资金贷款采取自助、循环使用、民主管理、滚动发展、利益共享、风险共担的方式运作。协会成员以三户联保形式申请，协会理事会、乡政府、财政所共同审批贷款。贷款期限为一年。到期后，严格按照下一周期的程序及时收回资金和占用费。
据介绍，扶贫互助社不仅解决了贫困户借款难、借款成本高的问题，还赋予了农民选择项目实施的权利，将有限的扶贫资金有针对性地分解到农民手中，增强了农民自主创业意识和自我发展能力，有效促进了精准扶贫和造血式扶贫。
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