谷雨过后，植被茂盛。云中之城，生机勃勃。
日前，省委办公厅、省政府办公厅发布公告，明确明溪、宁化、政和、连城、周宁、柘荣等6个县全部符合脱贫条件，同意退出省级扶贫开发工作重点县，标志着周宁正式摘帽。
这个消息刷屏了周宁仁的朋友圈，也让周集团在抗击贫困和疫情的战争中倍感振奋。90多岁的黄激动地说:“30多年前，植树造林成就了一个野鸡飞上凤凰台的故事。现在整个周宁县都脱贫了，现在是‘山窝里飞出金凤凰’，真幸福。”
补齐短板，为古老的山城增添活力。
宁武高速
老区基地村苏家山村，位于周宁县城以东20多公里的大山里。过去，尽管风景优美，但由于交通不便，无法获得农资和特色农产品，村民需要花几个小时才能出村进城。
道路成为周宁所有乡镇脱贫的最大掣肘。交通闭塞，工业自然落后。针对这一短板，周宁县全力破解交通瓶颈，提高山区运输能力。
通过几代人的努力，全县公路里程从当年的40公里增加到2018年的1140公里。周宁县大力实施农村公路网工程，建设了一批旅游路、资源路、工业路和新型村口公路。一系列结合旅游业和特色产业发展的“四好路”，成为群众的“脱贫之路”。
周宁县也大力推进第三纵线建设。随着三纵南段和北环路的顺利建成，连通了城关、七步、仙村、马坑的交通要道，打破了长期以来制约村民发展的“hooping魔咒”。
“全县基本实现‘乡镇有干线’，100%的行政村通柏油路或水泥路。”据周宁县交通局相关负责人介绍，该县将加快纵三线北段建设，打造县级“半小时”交通圈。
道路的畅通让村民尝到了交通发展的甜头。“如今的苏家山，越来越多的村民选择回乡，围绕农旅融合发展产业，就地务工。村子热闹了，村民脸上的笑容也多了起来。"苏家山村党支部书记苏文达说。
2012年，宁武高速的顺利通车，结束了周宁没有高速公路的历史，成为连接沿海、延伸县城腹地的“黄金通道”。“路童物流通了，特色农产品的销售渠道也打通了。现在每天有三四吨菜花运到温州、福州。”李墩镇云普蔬菜专业合作社负责人李说。
发展没有停止，大家期待的衢宁铁路预计今年9月20日通车。“我们每年向浙江销售一两千吨茶叶。以前走高速公路很贵。现在天天盼着铁路通车，等铁路通车我们就大干一场。”周宁县村镇云门峰茶叶有限公司总经理谢永发高兴地说。
促进产业集群发展，增强动力
周宁天蓝兰花卉基地
产业是扶贫的基础。践行“碧水青山是无价之宝”的发展理念，需要扬长避短，因地制宜。
近年来，周宁县充分发挥高寒生态气候优势，紧紧围绕打造年产值1亿元花卉产业的目标，着力规划、优化环境、促进招商，高寒凉性花卉产业呈现加速发展的良好态势。截至目前，全县花卉苗木年产值9071万元，花卉产业成为周宁县“8+1”新兴特色产业，有效助力生态富民和乡村振兴。
兖州现代农业百合基地与濮院镇152户贫困户结对，贫困户出资认百合。公司统一管理销售，年底创收。截至目前，公司已发放确认收入5.7万元。天蓝兰花卉基地吸引贫困户入股、参与劳动，帮助他们成为懂技术的新农民...
周宁县按照“城郊结合、龙头带动、资源开发、农旅融合、电商引导、生态保护”六大发展模式，因村施策、分类推进，大力发展晚熟水果、高山蔬菜、乡村旅游等项目。
同时，周宁县鼓励贫困户设立“幸福日子”线上店和线下店，通过解决村民“买”不方便的问题，促进贫困户低成本创业；培育“印象周宁”、“小农事件”等电子商务平台，通过帮助贫困户“卖”农产品，有效打通扶贫产品销售渠道，实现线上线下发力，上下联动增收。
“今年春节以来，我已经通过‘印象周宁’、‘小农户’等电商平台卖出了100多只鸭子。”起步镇八铺村贫困户许说。春节以来，该县通过微信商城、电话购物、邮政销售物流平台销售农副产品超过133吨。像许这样，通过电商平台销售农副产品的贫困户有24户，总价值20多万元。
产业兴旺，就业稳定，贫困户生计有保障。受疫情影响，李墩镇东山村贫困户陈长期无法外出打工，一家人的生活失去了来源。乡镇干部了解情况后，帮他对接了李墩工业园区的企业，实现了在家门口就业。“以前待在家里真的很焦虑。”接到陈要上班的通知后，紧皱的眉头舒展开来。“在这里上班，一个月4000多，还能照顾孩子。”
周宁县马坑乡寿张村的茶园
脱贫攻坚的有力保障和坚强决心
一组数据显示了周宁扶贫的成效:农民人均可支配收入增长10.4%，高于全省平均水平0.6个百分点；九年义务教育巩固率138.82%；城乡居民基本医疗保险参保率为98.6%；农村居民最低生活保障标准达到6456元；城乡居民基本养老保险参保率达到99.08%；农村集中式供水覆盖率为95.4%...
近年来，周宁县贫困户“两不愁、三保障”全面落实。全县累计投入产业补贴资金3200万元，发放小额扶贫贷款5953.8万元，实施产业扶贫项目1500余个，帮助全县530户贫困户纳入低保范围，千方百计在产业综合推广、扶贫“造血”工程、增收致富途径等方面拓宽渠道，做到只要家庭有劳动力，就能有项目，就能找到工作，就能有温饱。在产业的扶持下，濮院镇东升村贫困户周养羊脱贫，与朋友成立兴东养殖合作社，不断扩大养殖规模。“去年，合作社卖了140多只山羊，赚了20多万元。”周对说道。
周宁县先后筹资1515万元，由县投资公司运作收益项目，让完全没有劳动力的贫困家庭，所有的钱，所有的保险。2019年，全县贫困户年人均收入达到13192元，增长32%。近年来，共资助贫困学生977万元，惠及4516人。贫困家庭的孩子在义务教育阶段没有一个辍学。基本医保、大病保险、贫困人口医疗救助实现全覆盖；2019年，拿出县级自有财力，出台医疗扶贫叠加政策，将贫困人口大病救助报销比例提高到95%。
2019年，春池镇春池村贫困户徐颖川因摔伤导致脑充血，妻子被查出癌症，这让他很焦虑。女子安康保险理赔4.7万元，意外伤害住院津贴3000元，医疗救助1000元，重疾津贴3000元，“先治疗，后赔付”等服务...“组合拳”政策保证了他们及时就医。“党和政府确实帮我们解决了大问题。”徐颖川感激地说。
近年来，周宁建设了8个惠民工程集中安置点，搬迁1395户5520人，新建和修复了4类重点住房605户1787人，建设了248处集中供水工程，实现了贫困人口“居者有其屋”，保障了住房和饮水安全。
李墩镇楼坪村贫困户张妙康长期居住在周宁城关。2017年，惠民工程搬迁，他家拿到9.4万元补助，在濮院镇盖了一栋三层砖房。“现在不需要依赖别人了。”张妙康高兴地说。
周宁县进一步加大了县级扶贫资金的投入。县级扶贫专项资金每年增长10%，县级总投入1.41亿元。
脱帽不是终点，而是幸福生活的起点。“我们将进一步坚定信心，真抓实干，久久为功，建立健全扶贫长效机制，继续巩固脱贫成果，努力写好周宁的答卷。”周宁县人大常委会副主任、县扶贫办主任吴法兴说。
(来源:冀东日报、张文魁、林智勇、黄启清)
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