中国网山西11月19日消息今年以来，平定县金融机构深入贯彻落实省委书记王儒林在全省金融振兴推进会上的讲话精神，他们围绕《中共中央关于全面深化改革的决定》中“发展普惠金融”的总体思路，结合县域经济金融实际，积极探索，加强引导，通过政银企和社会各界的共同努力，支持县域经济转型发展，在促进普惠金融发展和改善民生方面取得了积极成效。
“吉祥三宝”
2012年，平定县创造性地推出“贷帮通”业务，依托政府财政担保力量，为缓解中小企业融资难开辟了一条新路径。
“贷帮通”业务自推出以来，发展趋势和市场反响良好，解决了众多小微企业的融资难题，助推了其发展壮大。
靳东物流园区项目于2008年由省发改委备案，园区运营是我市重点支持的项目。截至今年9月底，当地金融机构已向园区内的靳东房地产、冠亚商贸等企业发放贷款6000万元，支持其成为商贸、物流、仓储等多功能企业。同时，向冠亚建材市场68家商户提供贷款共计2188万元，支持冠亚建材市场成为我市一个大型、成熟、完善的家居建材市场，带动就业近300人。
砂器是平定县的特色产品，官窑砂器陶瓷有限公司是平定砂器的代表企业。为了支持平定砂器的传承和发展，平定县政府、银行、企业联手，借助“担保贷款”支持这家企业的发展。
2012年至今年9月底，建行平定支行向官窑沙瓦陶瓷有限公司发放贷款共计1400万元..
目前公司已获得36项国家专利，是国家级非物质文化遗产保护单位。最近还参加了央视《远方的家》的录制，知名度和美誉度不断提升。
除上述企业外，建行目前正在申请和审批的小微企业客户有12家，预计金额超过500万元，年底小微企业贷款余额将达到2亿元。
看着胜利的果实，平定县的金融业更加自信。人民银行平定县支行作为地方金融机构的窗口指导单位，将在巩固现有地位的基础上，先抓住机遇，再有所作为。
引导金融机构总结以往成功经验，大力推广，通过“助保贷”业务的引领和示范作用，推出更多小微企业融资产品，不断加大政银企合作力度，切实解决当地小微企业融资难、融资贵问题。
“农业保险贷款”就是在这种背景下产生的。
2014年8月，为促进当地农牧业健康快速发展，解决农业产业化发展过程中遇到的融资、贷款、担保等问题，平定县县委、县政府因地制宜，推出了“农业保险贷款”业务。
“农业保险贷款”是指合作银行向优质种植、养殖、加工企业和中介服务组织提供贷款，在三家及三家以上企业提供联保、多保的基础上，由企业缴纳一定比例的担保金和政府提供的风险补偿金，作为贷款初期增信手段的业务。该业务贷款金额在10万元至200万元之间，贷款期限不超过一年。贷款实际月利率6.1625‰(在事务所实际担保利率基础上下浮2‰)，县政府补贴1‰。还款方式是按月付息，到期还本。
平定县赣丰养殖有限公司率先品尝了“农保贷”的美味蛋糕。
该企业是我市最大的蛋鸡养殖园区之一，主要从事蛋鸡养殖、技术咨询和鲜蛋销售。目前，现有标准化鸡舍50座，蛋鸡存栏50万只，年产鲜蛋5000吨，销售收入6000万元。还辐射白静、东辉等镇20多个村近200户农户从事蛋鸡养殖，安排农村富余劳动力600人。
今年7月，由于流动资金紧张，企业向平定县商业银行申请贷款。了解核实情况后，该行信贷人员第一时间为其办理了“农业保险贷款”，保证了生产经营的正常进行。
截至目前，该商业银行平定支行信贷人员前期调查工作已经完成，业务开展情况良好，进展有序。目前，已受理农牧企业申请17笔，发放贷款16笔，总金额2965万元，正在审批贷款3笔，总金额500万元。
平定县在“保险贷款”、“农业保险贷款”的基础上，创新金融服务，及时推出“信用保险贷款”业务。
这项业务的推出得益于中国人民银行阳泉分行的一项调查。
2014年10月，面对农村信贷工程建设中存在的问题，人民银行阳泉分行分管副行长在平定县调研时指出，金融机构要深入调研，总结经验，创新思路，扎实推进信贷工程建设，切实解决农村居民融资难、担保难、融资贵的问题。
因此，中国人民银行平定县支行和平定县农村信用合作联社通过深入调研，创新性地开展了以信用村建设和农村信用社信用用户为基础的“信用担保贷款”业务。
据中国人民银行平定支行副行长岳树清介绍，这项业务主要突出三个特点:一是以“信”为基础。即借款人在不提供抵押物或第三方担保的情况下，仅依靠自身信用获得贷款，以借款人的信用程度作为还款担保。第二，覆盖面广。“信用保证贷款”业务不仅针对农户，还包括信贷商户、公职人员和优质高端自然人客户。三是授信额度增加。金融机构可根据借款人信用等级、收入水平、资产状况等因素合理确定授信额度，从10万元起，原则上不超过50万元。第四，简单快捷。金融机构将按照“一次审批，贷款到位”的原则，开辟“绿色通道”，简化审批手续，提供高效服务。
目前，平定信用社已筛选出85名信用农户、6名信用商户、5名公职人员试点开展此项业务，发放信用贷款500多万元。
中国人民银行平定县支行行长董晓军说，“保险贷款”、“农业保险贷款”、“信用保险贷款”是平定金融业的“吉祥三宝”。正是这一“吉祥三宝”的推出，为平定县实施全省金融振兴政策作出了有力的推动。
促进民生改善
近年来，平定县支行指导辖内各金融机构切实落实差别化住房信贷政策，正确理解房地产市场调控政策，做好保障性住房和普通商品房金融服务工作。积极支持中小户型和中低价位普通商品住房建设，扩大有效供给。采取多种融资模式，以棚户区改造、经济适用房、廉租房建设和公租房建设为重点，加大对县级保障性安居工程的资金支持。积极支持贫困农民、妇女、农民工、返乡农民工、残疾人等弱势群体就业创业，不断加大对劳动密集型企业、服务业和小微企业的信贷支持，保障民生工程。
近年来，平定建行先后与山西东升恒泰房地产开发有限公司、山西易智集团房地产开发有限公司等10余家当地优质房地产商达成合作意向，当年共向457余户发放个人住房贷款和个人商业用房贷款7442万元，净增5730万元。
目前有30多个个贷客户正在申请审批。预计投入600多万元，年底个人住房贷款余额超过2.7亿元。
两年来，各级政府落实财政专项资金支持保障2100万元，其中平定县财政局1500万元，用于支持“保险贷款”1000万元，“农业保险贷款”500万元；省财政厅600万元用于支持“担保贷款”担保基金。平定县中小企业局向金融机构推荐90余家优质中小企业，其中71家获得贷款3亿元，县团委、县妇联推荐300余名优秀创业青年和妇女，其中180余名创业青年获得银行信贷支持，累计发放信贷资金1000余万元。
随着普惠金融的逐步深入，各类农业金融机构逐渐克服了“怕贷”和“慎贷”的心理。通过增加信贷投入、优惠利率、提高信贷额度等方式，显著增加了信贷投放，加大了对“三农”经济的支持力度。
2015年9月末，全县金融机构涉农贷款余额达58亿元，占全部贷款的86.6%。辖区金融机构经团委、妇联批准推荐，向172户青年信用示范户、74名创业妇女发放贷款3560万元，有效解决了农村青年妇女创业资金问题。支持农业产业化龙头企业和10个农业特色项目，发放贷款1200万元。扶持农民专业合作社17个，贷款358万元，带动农户7872户，有效促进了“三农”经济发展和农民持续增收。
金融产品不断创新，服务方式日益多样。在普惠金融工程的推动下，辖区金融机构发挥自身优势，不断创新金融产品，为中小企业和农户提供多元化、专业化的服务。平定农行以发行“惠农卡”为契机，创新性地以“公司+农户+订单”的模式为公司订购的农户办理贷款，为农户生产经营和消费发放贷款8000万元，扶持农业产业化龙头企业和农业特色项目10家，发放贷款1200万元。
平定县农村信用合作联社逐步推出20多个面向中小企业、创业就业、新型农业等经营主体的特色信贷产品，累计投放涉农贷款24.5亿元。
平定建行与中小企业局签署《中小企业金融服务战略合作协议》，筛选71家优质中小企业，量身定制“助保贷”等特色信贷产品，发放贷款共计3亿元。
市商业银行平定支行与平定县农委、畜牧局签订合作协议，为全县种植养殖龙头企业开展“农业保险贷款”业务。目前，商业银行已通过“农业保险贷款”发放贷款16笔，涉及金额2965万元。
创造良好的金融环境
今年，平定县被中国人民银行阳泉分行定为“普惠金融实验区”。县委、县政府及支行领导对此项工作高度重视，建立健全工作机制，成立了由政府主要领导任组长的“普惠金融实验区”建设领导小组，进一步完善服务小微企业、现代农业、创业三大合作平台。
近年来，平定县支行组织各金融机构开展了多种形式的征信知识和农村金融知识宣传活动。如2013年利用农村惠农服务点实现信用信息公示“村村通”。
2014年以来，通过“一行一品”“五进”专项宣传，实现了企业、社区、农户“全覆盖”，让社会公众和小微企业树立了信用建设“从现在做起，从自己做起”的理念，强化了“诚实守信，失信可耻”的经营理念。
人民银行平定县支行积极引导金融机构开展信用评估工作，促进诚信氛围的逐步形成。截至今年9月底，共有信用村93个，其中省级信用村13个，市级信用村9个，县级信用村71个。信用农户4.4万余户，信用市场6个，信用小企业288家。
同时，平定县充分发挥新闻媒体的宣传警示作用，通过广播、电台、报纸宣传重合同守信用的小微企业和个人的先进典型，及时曝光不讲信用的不良行为，营造了良好的诚信氛围。
通过一系列措施，平定县公众和企业的诚信意识明显增强。截至2015年9月底，人民银行平定县支行个人征信查询1118次，同比增长69.32%；企业信用查询50次，同比上升52%。
今年10月，人民银行平定县支行以“国际消除贫困日”为契机，组织辖内金融机构开展了声势浩大的农村金融知识宣传周活动，通过定期宣传和差别化宣传，丰富了农村公众的金融知识，提高了公众防范金融风险的能力。
同时，加强信息收集，实现资源共享。2014年，人民银行平定县支行建立了“农民信用信息电子档案系统”，制定了《平定县农民信用信息采集、管理和使用办法》。2014年5月，辖区农业金融机构实现联网运行、资源共享。
截至目前，平定县农村信用合作联社等3家涉农金融机构已录入1300余户农户信用信息档案，为金融机构防范信贷风险、提供金融服务发挥了积极作用。
为进一步改善农村支付环境，提高农村金融服务水平，平定县加强了“农村金融综合服务站”建设。
在人民银行平定县支行的指导下，辖区各金融机构整合充实了现有的大型“惠农服务点”和“助农银行卡取款服务点”，构建了集银行服务、便民惠民、金融宣传、信息反馈于一体的“四位一体”综合服务平台，有效满足了农村居民多样化的金融服务需求。
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