为深入践行以人民为中心的发展思想，突出金融的政治性和民本性，聚焦主办银行对乡村振兴的责任，2022年以来，甘肃通渭县农村信用社积极响应省委、省政府号召，主动融入全县维护民生大局，全力支持群众生态和地质灾害疏散， 坚持把支持群众搬新居作为金融帮扶乡村振兴的重点任务，全面帮扶通渭县形成金融富民安居新模式。
着眼县域实际，发挥自身优势，走出一条服务新路子。
通渭县，隶属于定西市，位于甘肃中部，总面积2908.5平方公里。2020年通渭县整体脱贫，2021年被列为国家乡村振兴重点县。通渭现辖18个乡镇332个村10个社区，总人口43.35万。它位于黄土高原的丘陵沟壑区。整体自然条件艰苦，各种自然灾害频发。特别是一些乡镇农民长期居住在山顶或河谷等地质脆弱地区，居住分散，覆盖面广，经济落后。存在很大的安全隐患。当地党委和政府一直高度关注搬迁工作。2022年6月，省委办公厅、省政府印发《甘肃省生态地质灾害避险搬迁实施方案(2022-2026年)》，全面启动生态地质灾害区群众搬迁工作。通渭县委、县政府高度重视，高效部署推进。通渭县农信社党委首先按照省委、省政府搬迁工作的总体部署，结合省农信社关于全面支持生态地质灾害地区群众搬迁的指示精神，积极向县政府汇报信用社的扶持政策，与县自然资源局、县财政局、金融办等单位多次讨论沟通，最终确定了生态地质灾害贷款问题。通渭县生态地质灾害贷款最高额度为15万元，最长贷款期限为5年。期间财政全额贴息5万元(省级80%，市级10%，县级10%)+贴息贷款。
“生态地质灾害搬迁贷款与人民群众的衣食住行密切相关，一定要确保资金及时足额发放。”这是美联社党委对管理团队的嘱托和要求。正因如此，通渭县农村信用社充分发挥决策链条短、机制灵活、人员素质好的优势，依托多年发放惠农资金、承办易地扶贫搬迁贷款和脱贫群众小额信贷的丰富经验，在贷款发放工作中努力体现“专家”二字。管理团队定期召开专题会议，对贷款发放进行部署、推进和监督，市场开发部对贷款发放情况进行专题统计，风险管理部研究简化信贷流程和不必要的信贷信息，网点负责人每周向当地乡镇主要负责人汇报和沟通贷款发放和使用情况，各网点设立专门柜台或指定专人办理信贷业务。通过与地方党委政府的高效配合和内部有序推进，2022年8月生态地质灾害贷款全部发放到位，为全县偏远山区群众搬迁提供了实实在在的资金保障，让群众心里有了主心骨，得到了地方党委政府和老百姓的高度认可。
坚持精准走访，依托专属产品，支持农民安居梦。
参与和支持县城搬迁工程始终是通渭县农信社义不容辞的责任和使命，人民群众的安居乐业必然依赖于高效、优质、便捷的金融服务。生态地质灾害搬迁贷款是推进美丽乡村建设的关键环节。为了让贷款的每一笔钱都用于美丽家园建设，必须做到全覆盖、精准到位，这是美联社对贷款的基本要求。按照农户申请、政府推荐、贷款审核的流程，为了更加精准、全面、及时地支持群众搬迁，通渭县农信社召集专业精干力量，配合辖区机关干部、村委会开展大走访活动。2022年7月以来，通渭县农村信用社走访了涉及搬迁的124个自然村的406户农户，特别是重点加大对地质灾害、乡镇偏远地区、生态敏感地区、低收入农户等远离城镇人群的走访力度，对所有诚实守信、还款能力强、住房资金短缺的农户进行登记。与政府推荐的名单核对后，第一时间完成资金投入工作，制定卡片介绍项目贷款的具体情况，包括贷款条件、利率、期限、金额、办理程序、政府贴息等，真正让搬迁群众放心、用得踏实、搬得开心。到今年10月底，在通渭县农村信用合作联社2198万元“生态地质灾害避险搬迁贷款”的支持下，249户搬迁村民已入住新居。目前，一些农民正在紧锣密鼓地准备搬迁，力争春节前搬进新居。
加大融资支持力度，保障生产生活，绘就人民幸福画卷。
拥有房屋意味着耕者有其田。生态地质灾害搬迁贷款解决了农民的住房问题，但随之而来的是如何进一步提高搬迁群众的生产生活水平。不仅要让搬迁的农民宜居，还要让他们适合就业。作为农村金融的主力军，也是农民最大最可信赖的银行，这是通渭县农村信用社党委一直关注的问题，也是必须帮助解决的问题。
在协会党委的精心安排下，班子成员、营销部门、网点进行了实地调研，与辖区乡镇党委、政府进行了讨论沟通，积极听取村党委和搬迁农户本人的意愿和想法，经过多渠道走访调研，一份准确可靠的融资扶持方案迅速跃入页面。
优先考虑搬迁地区的信用评级。为第一时间支持搬迁区农户开展正常生产生活，协会要求各网点组织人力优先做好搬迁区的逐户评级授信工作，已发放的避险搬迁生态地质灾害贷款金额不计入总授信， 从而尽可能满足搬迁区农户的融资需求，并在贷款利率和贷款期限上给予适当优惠，实现对搬迁区农户的评级和信贷全覆盖。
支持移民发展工业生产。为搬迁区农户的主要生产活动灵活匹配信贷产品，确保搬迁农户得到最好、最周到的金融服务。对于搬迁后仍有能力或条件从事养殖业的农户，协会主要以30万元以内农户小额信用贷款或300万元以内“农贷”支持其发展养殖业，30万元以内农户小额信用贷款全部以按需贷款、自助循环的模式发放，最大限度减轻搬迁农户的融资负担；对离镇较近或转业从事工商业的搬迁农户，主要支持其以个体工商户信用贷款30万元以内或金融控担保贷款1000万元以内从事经营。同时，所辖信用社和乡镇党委政府对搬迁农户在行业市场信息、工商手续等方面给予支持，帮助其尽快进入市场。个体工商户信用贷款30万元以内全部采用“卡贷通”模式，实现期限内、市场内自助回收。
适当打破信贷的地域限制。针对部分搬迁农户县城购买商品房或经营商铺等商业活动，该联社根据便民原则，不再要求返回原城镇或居住地办理信贷业务，而是依托县城住房或经营场所直接在城镇网点办理信贷业务，极大地方便了这些搬迁农户的生产生活。同时，针对部分农户购买商品房的意愿，建立专门的客户信息台账，为这些搬迁农户今后购房提供住房抵押金融支持，真正从生活、工作等多个方面为搬迁农户提供全流程、全方位的金融服务，真正让金融的人民性成为通渭县农村信用社的实际行动。截至10月底，通渭县农村信用社已为拆迁户支持贷款94笔972.04万元。只有有了这种金融活水的注入，农民走出大山后才能安居致富。
通渭县农村信用社将始终牢固树立“搬得下、住得好、富得起来”的目标，全力支持全县偏远山区农民，同时全力解决搬迁后的增收致富问题。从搬迁到安居，从幸福到富民，通渭县农信社将始终以持续的资金支持，让搬迁群众拥抱幸福生活，努力为全县人民建设美好家园，畅通致富之路。
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原文地址"践行金融使命 建设美好家园——甘肃通渭县农信联社全力支持县域避险搬迁工作的探索及成效"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/245950.html。
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