近日，自治区人民政府出台文件《农村牧区高利贷综合治理若干措施》，将西盟列入自治区农村牧区高利贷综合治理试点地区，开展五项创新试点。一是鼓励试点旗增加信贷投放。试点地区为阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左奇，试行农牧民财政补贴增信方式贷款，按照1:5的比例放大金融机构，让农牧民只贷不贷。二是在锡盟试点设立民间借贷登记中心。以阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左奇为重点，为民间投融资提供贷款登记、合同鉴证、风险咨询等服务，以利率指数形式引导民间借贷利率上限，促进民间借贷阳光化、规范化。三是支持创新抵(质)押方式。锡盟试点畜禽抵押贷款，盘活农牧民资产。四是试点开展政策性肉羊和肉牛保险。自治区采取以奖代补的方式，支持锡盟各县市(区)开展政策性肉羊、肉牛保险试点。五是试点置换高利贷。锡盟范围内符合信贷条件的贷款人将逐步被正规金融机构的贷款所替代。
今年年初，为有效规范农村牧区民间借贷秩序，促进农村牧区经济发展，发挥试点地区的引领作用，打好整顿规范农村牧区民间借贷工作组合拳。一是建立健全机制。4月以来，锡盟先后出台《整顿和规范农村牧区民间借贷实施方案》、《整顿和规范农村牧区民间借贷监管工作方案》、《锡林郭勒盟关于广泛深入开展农村牧区金融管理工作的指导意见》，细化工作措施，落实工作责任；二是加强组织领导。成立锡盟整顿和规范农村牧区民间借贷工作领导小组，分登记备案、规范处置和检查总结三个阶段协调推进农村牧区民间借贷整顿和规范工作；三是加强宣传引导。深入开展财务会计宣传活动，打击非法集资送金融知识下乡，加强农牧民金融常识和财务会计教育培训，提高其科学理财、适度放贷和风险识别能力；四是加强监督检查。锡盟盟委监察室、行署监察室、锡盟委农工部组成3个检查组，将于7月初、8月初、9月初开展锡盟农村牧区民间借贷监管工作，通过查阅文件、实地走访、每月调度等方式，进一步抓长抓实，推动工作落实。五是强化考核，问效。民间借贷整治和规范情况将纳入锡盟各县市(区)党政领导班子年度政绩考核。
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