安徽投资集团是安徽省委、省政府确定的第一家国有资本投资运营公司改革试点企业。承担着保障重要基础设施建设、引领产业升级等重要任务,为推动安徽省经济社会发展做出了重要贡献。近日,安投集团副总经理于华伟就棚户区改造、易地扶贫搬迁等话题接受了新华网专访。
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于华伟
采取“统一授信、统一贷款、统一还款”的模式,承接棚改贷款,助力棚户区改造。
2014年,为满足棚改资金需求,安徽省决定搭建省级棚改融资平台,正式成立安徽省建设投资有限公司(以下简称“建投公司”)。当时的任务是承担全省15个市59个县的棚户区改造招商任务,获得信贷近900亿元。此外,蚌埠、淮南等市的棚改贷款也纳入建设投资管理,享受国家统一政策,棚改贷款总额增至1035亿元。
中国建设投资公司采用“三统一”模式,即通过“统一授信、统一贷款、统一还款”的方式承接CDB棚改贷款。为规范资金管理,安徽省改革投融资管理模式,成立了由省财政厅、省住建厅、CDB安徽省分行和省投资集团组成的董事会。主席由省财政厅副厅长担任,秘书处设在财政厅经济建设处。
同时,建投公司在棚改投融资管理模式上也有所创新。中国建设投资公司派三个人到CDB一起办公,CDB派一个副厅级干部到建行当副行长,建立联合办公制度,方便沟通,提高工作效率。在资金分配和监管方面,制定了相应的制度和机制,做了各种尝试,如信息管理系统、红黄绿灯风险预警机制等。
项目收益债务解决地方融资困难,同时采用代建模式,既解决了房屋建设的质量安全问题,又让当地群众学习到先进的项目管理经验。
富阳滨江花园项目为棚改融资创新,发行第一期项目收益债券,建筑面积40多万平方米。这个项目在建设规模、速度和效率、质量和安全方面都是首屈一指的。
当地人也对这个项目赞不绝口。该项目的政府回购价格仅为每平方米4000元,共惠民8亿元。当地群众表示,没想到拆迁户能住上这么好的房子,配套齐全,交通便利。此外,项目收益债务解决了当地的融资困难,同时采用了建设模式,既解决了房屋建设的质量和安全问题,又让当地群众学习到了先进的项目管理经验。无论我们得到什么样的反馈,这都是值得我们骄傲的事情。
另一件感人的事,与易地扶贫搬迁有关。我曾经去过位于大别山腹地的金寨县古北镇水平村,见过一位易地扶贫搬迁户。兄弟俩都是寡妇,从未结过婚。一个有病,一个智障,家里很穷。政府通过搬迁扶贫来帮助他们改善住房条件。老人握着我们的手,不停地说着“谢谢”,我心里不禁感动——这说明我们做对了,扶贫搬迁做好了,人民群众是真心拥护党和政府的。
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原文地址"易地扶贫搬迁实行‘省负总责’,贷款本息由政府承担,贷款不收取任何管理费和通道费,属于无偿服务":http://www.guoyinggangguan.com/xedk/241954.html。

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