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宁夏脱贫县,宁陵县脱贫攻坚

小额贷款 岑岑 本站原创

原标题:幸福之花遍地开。

——宁县脱贫攻坚战综述

秋收时节,宁县大地的广大干部群众在田间地头、田间地头忙碌着,辛勤工作在一线,努力提高贫困人口的幸福指数。

宁县作为六盘山连片贫困地区国家扶贫开发工作重点县和甘肃省革命老区扶贫开发工作重点县,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一位的民生工程,全力以赴、誓死奋战。各项扶贫任务得到有效落实,取得决定性成果。截至2019年底,全县减贫29221户114837人,60个贫困村全部挂牌,剩余贫困人口193户482人。贫困发生率从2013年的22.13%下降到0.09%。

加强社会保障,突出基本导向

我来到位于和盛镇的宁县第二人民医院,这里环境优美,住院大楼崭新整洁,科室齐全。

刚刚办理出院手续的和盛村贫困户王银川感激地说:“国家政策好,关心我们农民大病,报销了这么多费用,减轻了我看病的负担。68岁的王银川患有肾衰竭。今年已在宁县第二人民医院住院透析15次,费用65915元。通过62%的基本医疗赔偿和93%的重疾保险赔偿,已赔偿他41757元。

这是宁县加强社会保障扶贫的一个例子。宁县把社保扶贫作为基本防线,从源头上防止因病致贫、因学致贫、因家庭变故致贫。

宁县加大卫生扶贫力度,全县所有行政村都建起了标准化卫生室,配备了273名合格的乡村医生;23所乡镇卫生院(分院)科室全部达标,每所医院至少有1名执业医师(助理医师)和1名全科医师;加强教育扶贫,通过就读普通学校、就读特殊教育学校、送教师上门等方式,确保全县义务教育入学率达到100%。随着扶贫的实施,全县共发放保障资金9.7亿元,改善了贫困家庭的生活条件。

围绕“两保三包”,宁县每个村都通了硬化路。通过各种渠道筹集资金8.4亿元。2013年以来,通村建成水泥路313条,总长1580.7公里,建制村全部通硬化路,实现了“班车到门,货车到田”。

家家户户都吃上了安全的水。共投资1.76亿元,铺设管道1394.53万公里,建设安全饮水工程7829项,定期开展水质检测,解决了11.22万户43.78万人的安全饮水问题。

每个人都住在安全的房间里。县、乡、村三级及时调查认定,实行差别补贴,蹲点监管,严格验收。累计投资12.33亿元,解决了22941户居民的保障性住房问题。

焦村镇高圩村贫困户米世新家有四间崭新漂亮的大瓦房,房子粉刷得整整齐齐。“我以前住的是土箍窑洞,年久失修。几场大雨下来,双方都垮了。”他回忆说,“国家实施的危房改造工程补贴了13500元,让我们全家住上了安全的新房。”县里实施农村厕所革命,他家还建了两个抽水马桶。

密切关注行业收入增长,精确到户到人

围绕贫困户增收这个核心,宁县把产业扶贫作为治本之策,扶持发展劳务、苹果、肉羊、林淼、瓜菜等五大扶贫主导产业和乡村旅游、中药材、中蜂等特色产业,确保所有贫困户都有两条以上增收途径。

记者来到位于米桥镇的庆阳牛龙乳业有限公司,加工车间一片繁忙。穿着蓝色工装的杨小华仔细地监控着包装生产线。“包装对于牛奶的保存非常重要。如果包装盒漏了,牛奶还没到仓库就变质了。狠抓每一个生产环节……”她从一名普通员工成长为公司的技术骨干,2014年荣获全国五一劳动奖章。

杨小华家是建档立卡贫困户。早年,她在深圳工作。近年来,她不得不照顾她的老父亲和两个孩子。和丈夫商量后,她来到牛龙乳品公司工作。从最初的月入1500元到如今的3000元,她的家庭已经成功脱贫。“我可以在家工作,有这么高的收入。我要努力!”她说。

牛龙乳业公司在全县实施奶业“331+”扶贫模式,累计为村户分红438.534万元。安置农村劳动力41人,其中贫困户24人,平均月工资1800元。

宁县推广“331+”产业扶贫模式,引进龙头企业,发展苹果、肉羊、林淼等12个产业,确保每个龙头扶贫产业都有龙头企业带动。累计1.76万户投入1.89亿元,256个村集体投入1.46亿元;支持建立标准化合作社874个,带动农户投资9480.99万元。贫困群众流转土地,就近在龙头企业、合作社工作,实现了收入稳步增长。

早胜镇尚家村78岁的尚永贵老人身体健康。他穿着雨靴在果园里忙碌,灰色的裤腿上溅满了泥巴。“家里5亩地已经流转,每年流转费2500元,年底分红。我儿子在高铁工地工作。去年麦收后,我来这里建果园,种桩,拉线,一个月收入1800元。除了我自己的开销,还可以补贴我的儿孙。我有一个曾孙,四世同堂……”尚永贵嘴角带着微笑说道。

通过精准施策,宁县农民人均纯收入从2013年的4903元提高到2019年的9636元;贫困人口人均纯收入从2013年的1963.5元增加到2019年的8629元。

所有工作人员都在列名,为巩固清剿成果而战。

今年以来,宁县紧扣“攻坚、巩固、提升、托底、整改”原则,深入推进“3+1”冲刺清理后续行动和“5+1”专项推进行动,稳步推进脱贫攻坚战。

紧盯“三类”重点目标,全员挂牌作战。对未脱贫的193户482人,对种养业发展、“五小产业”和劳务转移就业给予补助,确保人均纯收入达到4000元以上,消除绝对贫困;扶持238户938人的扶贫监测户发展“五小产业”,在教育、医疗、劳动就业等方面精准帮扶,确保持续增收;对438户1578人的边缘户,培育实用技术,实施公益性岗位和小额信贷,防止因学习相关疾病致贫。

米时新兴奋地给记者带来了九折优惠。“我投资了海盛苹果基地。你看,今年6月20日,我分红2150元,钱打到存折上了!”茄子、辣椒、赤芍、大白菜等。都种在他家门前。它们鲜嫩,香味诱人。“自家种的食物就够了,所以你不需要再买了。国家政策好,县里有‘五小产业’补贴,一次性补贴5000元支持我们!”他说。

该县加大了东西部扶贫合作和中央政府定点帮扶力度。积极与天津市河东区、SDIC开展全方位、多领域的交流与合作;今年组织632名贫困劳动力到天津或就近就业;引进天津瑞农公司在宁县建设生物有机肥厂,为年人均收入2万元以上的贫困户提供100个就业岗位;支持8个村530户贫困户种植金银花1500亩,全县消费扶贫供给达1880.52万元。

目前,宁县把脱贫攻坚作为乡村振兴的底线任务,把乡村振兴作为脱贫攻坚的延伸,统筹兼顾,努力实现无缝对接和融合。

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