东风借力扬帆,为南召快速发展转型而战,求贤若渴;南方的发展需要所有的河流。点开近年来南召经济社会发展地图,人才全民返乡创业工作呈现出一幅幅精彩景象:人才回乡,项目落地生根,产业异军突起...南召县委、县政府审时度势,出台《关于实施“三个一”工程促进人才全民返乡创业的意见》,以“引进一个返乡人才,带一个创业团队,催生一个新产业。在这种先进理念的驱动下,一批批人才、项目、资金正源源不断地进入南召。一年来,1.2万名经商人员返乡创业,建成规模以上“返乡型”企业40家,总投资56亿元,实现城乡就业1.7万人。人才回流全民创业战略,产生了可喜的“葡萄集群效应”,为县域经济发展注入了强大活力。
完善机制,保证回报。一是落实“四个一”工作机制。即对引进回来的企业实行“一个项目、一个县级领导分管、一个专班、一个部门负责”,对企业进行全程跟踪监督,及时协调解决建设过程中遇到的困难和问题,促进其更快更好发展。二是坚持服务承诺制、首问负责制、一站式审批制和零接触办理制,全力打造服务品牌,优先安排返乡创业企业用地计划,加快用地审核,在收费、立项、审批等方面给予最大限度的帮助和支持。三是实行绩效考核制度,把人才回流创业作为招商引资的重要内容,纳入全县年度考核和绩效考核范围。四是有针对性地制定切实可行的优惠政策,坚持“一事一议”、“特事特办”制度,明确相关部门为责任部门,实行全程跟踪服务。
氛围浓厚,吸引回归。首先是加强沟通。近年来,该县在北京、上海、深圳、大连、乌鲁木齐等地设立了外地商会和外地党组织。为了充分发挥他们的作用,每年春节前夕,县委都要集中一段时间。县领导亲自带队,为在外招聘的创业者举办联谊会、茶话会、座谈会,介绍家乡经济社会发展情况,宣传返乡创业优惠政策措施,鼓励他们回乡创业。同时,乡镇主要领导定期与异地商会、外地党组织保持联系,有针对性地采取措施吸引人才回乡回馈社会,乡镇主要领导亲自见面沟通;对于完成了原始积累,想回到家乡的,派当地德高望重的长辈去见面交流,有利于南召重点产业的发展壮大,县领导亲自带队走访。通过这些措施,取得了良好的效果。在上海工作了15年,年薪过百万的某企业业务经理金国成被当地党委政府领导调动。2013年8月回到家乡,投资3500万元建成南召鸿鑫祥金属材料有限公司,二是利用媒体加大宣传力度。通过南阳日报、南阳家乡网、南召网、南召政务网等。作为咨询发布返乡创业信息的平台,最大限度地展示南召的自然风貌、乡土人情、人文社会、经济发展、招商引资、吸引人才、投资创业等情况,为南召各类人才提供政策法规、产业导向、投资信息、创业项目等服务,打造人才返乡无形市场,吸引南召人才回乡创业。一年来,全县共设立广告牌100多块,在《南阳日报》专栏发表文章42篇,在工作简报上发表文章21篇,在县电视台播放新闻文章40篇,向南阳家乡征集文章90篇。同时,在Nanzhao.com、南召Government.com、县产业集群网、南召电视台开设人才回流专栏,发布信息300余条。为外国人举办了多次社交聚会和座谈会,向外国人发放了1500多份宣传材料。
做实服务,关心回报。首先是做真正的基础设施服务。加快县域产业集聚区和乡镇工贸社区建设,为返乡企业落户提供必要的土地、厂房等硬件设施。近年来,投资4亿元建设县城产业集聚区,产业承载能力进一步增强,各项配套设施进一步完善,为实施回归工程打造了优质平台。目前已入驻产业项目64个,总投资97.72亿元,其中返乡创业项目40个,总投资71.84亿元。二是做实实在在的领导服务。县领导带头,深入企业解决实际问题。县委书记闫解决了南阳红叶食品有限公司投资2.9亿元的土地问题,县长解决了兴利达有限公司投资1.5亿元的贷款问题。县委常委、组织部长张荣光先后召开了4次座谈会和2次问题处理会,及时了解和解决返乡企业遇到的各种问题。三是为企业搭建生产环境服务。提高县检察院服务企业发展办公室规格,增加编制;在产业集聚区设立县公安局派出所,严厉打击各类涉企违法犯罪行为。四是做实政策服务。出台《南召县促进农村土地合理流转的意见》和《南召县加快推进农业产业化的实施意见》,为返乡人才发展特色农业提供土地流转方面的政策支持、协调和指导。在这种政策和服务下,归国人才参与农村土地流转6万多亩,特色农业发展势头强劲。北京南召党支部书记龚建华在崔庄乡等4个乡镇建立了高效园林示范园,实现土地流转近2万亩。百万庄花卉苗木有限公司、金盛石榴园开发有限公司、仲达红叶食品有限公司、宇森华牧园林有限公司等4家企业集中在崔庄乡张沟、小龙湾等村,采取“公司+基地+农户”的形式,农户投资山坡,流转土地1.2万亩,发展了无籽石榴、薄皮核桃、金银花三代,惠及3200多户农民。
出台鼓励回归的政策。为增加企业家的成就感,真正留住企业,做大做强企业,南召县出台了《关于表彰奖励返乡反哺人员的意见》,设立返乡反哺“爱心奖”、“创业奖”、“特别贡献奖”,每两年评选一次。对回乡创业做出突出贡献的归国人才,符合条件的将被推荐为全国人大代表和CPPCC委员候选人,让这些回国创业的成功人士有经济效益、政治荣誉和社会地位,以他们的成功范例吸引更多的有志之士创业。目前,全县已有60名归国人才当选各级党代表、人大代表、CPPCC委员,30多名归国人才加入村“两委”班子。
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原文地址"南召人才交流和社会保障局,南召县人才交流中心电话":http://www.guoyinggangguan.com/xedk/241194.html。
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