新闻发布会现场(丁聪荣)
9月29日，南通市政府新闻办召开例行新闻发布会，向媒体通报了人民银行南通中心支行、江苏银保监分局联合牵头地方金融系统稳企业、保就业的做法和阶段性成果。
人行南通中心支行行长李告诉记者，从抗击疫情影响到支持复工复产、稳定企业保就业，全市金融系统强化责任，狠抓落实，坚持求实效。在一系列科学政策和扎实措施的鼓励下，全市金融体系信心倍增，多渠道加大资金投入，为全市高质量发展进一步“输血把脉”。在当地银行和银保监会的领导下，金融系统积极走近当地市场一线，深入群众，为各类市场主体提供优质的基础金融服务，帮助他们渡过疫情难关，提高工作效率，改善生活质量。总而言之，就是三句话，靠“干实事”，让市场主体真正感受到“资金支持”；有了“真金白银”，市场参与者真正体会到了“财务获得感”；有了“诚意”，市场主体的“财务满意度”进一步提高。
记者了解到，今年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，南通人民银行立即调动金融“活水”和政策“东风”，全力为市场主体解困提供“及时雨”。春节假期，我们部署并采取了一系列防控疫情的金融支持政策和措施。在疫情高峰期，我们还积极参与了南通“攻坚克难惠企十二条”及其财务实施细则的制定和实施。国内疫情好转、生产经营逐步恢复后，他们以稳定投资和外贸为重点，根据当地市委、政府推进重大项目建设、支持外贸稳定发展的意见和部署，在全省率先出台《关于金融支持重大项目投资建设的指导意见》和《稳定外贸20条》， 清理省市级重大项目68个，截至8月底，引导金融机构累计投放贷款165亿元； 通过实施“外贸企业金融帮扶专项行动”，引导金融机构走访对接全市近万家外贸企业。今年6月1日，中国人民银行等部委发布了三项重要政策，即推迟中小企业分期还本付息、加大信用贷款支持力度、加强金融服务。该行立即召集全市银行业机构，部署落实文件精神。截至8月底，全市中小贷款本息延期偿还率达到61%，新增信用贷款占比达到24%。此外，该行还与当地市科技局、财政局修订了“科普贷款”管理办法，充分发挥“费率补贴+风险共担”机制优势，加大政策优惠力度，并于9月18日召开专题推介会；会同当地妇联、银保局、金融局等部门，推进“巾帼荣誉贷”，在市金融综合服务平台推出产品对接专版，突出对特定群体的金融支持。
今年6月，南通人民银行与苏州还签署了《苏州与南通金融服务跨江融合发展专项合作协议》，推进金融资源跨江整合。苏州人民银行首批1360万元再贷款资金已通过金融机构投向海安8家小微企业，为南通小微企业增加了一个重要的金融支持来源。通过人民银行“动产融资服务平台”，大力推进应收账款融资，拓宽了融资渠道，降低了企业融资难度。1-8月，全市银行业机构累计贡献应收账款融资1205笔、366亿元，累计为苏中建设集团等3家供应链核心企业上游供应商在线融资68笔、合计3.22亿元，位居全省第一。此外，在该行的努力下，疫情防控债券、疫情防控同业存单、标准化票据等创新业务也在南通落地。
截至8月末，该市贷款余额已突破去年底的“一万亿元”，继续增加至1.17万亿元，比年初增加1533亿元，超过去年全年水平，贷款增量居江苏省第三位。制造业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业等行业的信贷投放。受疫情影响较大的，也在逐步恢复，增幅是去年同期的两倍；普惠小微贷款同比增长40%，高于全部贷款增速20个百分点。
李丹伟介绍，通过深化LPR改革，地方政府不断引导融资成本持续下降，在全省保持较低水平。今年1-8月，全市一般贷款加权平均利率为5.11%，同比下降50个基点，按累计金额计算，相当于节约利息支出24.71亿元；其中，普惠小微贷款平均利率为5.38%，同比下降65个基点，相当于节省利息支出高达8.35亿元。涉农和小微主体，各项政策投入也创历史新高。今年以来，地方政府累计投入各类央行政策性资金184.75亿元，共惠及涉农和小微主体9300户，充分发挥了撬动和引导作用。疫情爆发之初，农发行、农行、中行、建行、交行、国开行等多家金融机构依托总行3000亿元再贷款政策，向全市7家重点防疫企业提供优惠贷款1.67亿元，平均利率2.3%。综合中央和地方财政贴息后的企业实际成本只有1%左右。在人民银行新增的1.5万亿元普惠性再贷款再贴现额度中，该行积极争取，分批投放共计86亿元，在江苏省名列前茅，银行机构使用再贷款资金投放的贷款平均利率仅为4.77%。特别是6月以来，该行推动“普惠小微贷款展期支持工具”和“普惠小微信用贷款展期支持计划”早日实施，使南通成为江苏省首个成功使用展期支持工具的地区。目前已发放奖励资金2699.63万元，引导地方法人银行发放贷款27亿元。信贷支持计划政策性资金3亿元，带动地方法人银行发放信贷7.5亿元。
疫情期间，当地金融部门还开通了信贷审批、外汇及跨境业务、财政资金划拨、账户审批、现金服务、信用查询和修复等六大“绿色通道”，全力保障金融服务高效畅通。与此同时，一批“便民工程”深入开展，帮助优化商业和人民的生活环境。通过推进农村普惠金融服务点建设进一步提质增效，也全面推进移动支付体系建设。目前，本市已建成2700多个农村普惠金融服务点，农村居民足不出村即可享受支付、汇款、小额取现、信贷、金融咨询等金融服务。打造交通、超市、医疗、公共事业缴费等十大领域移动支付便捷场景，满足群众个性化、多样化的移动支付需求。今年，该行还联合市商务局、总工会等政府职能部门启动了“2020南通消费促进季暨餐饮电子凭证发放”活动，成为全国首个承担“中国银联快速通”发放的城市。截至目前，已通过“中国银联快通”平台发放政府优惠券130多万张，发放优惠券金额达1.2亿元，预计拉动消费4亿元。
当地金融部门通过多措并举的“组合拳”调动政策“东风力”，为当地各类市场主体的可持续发展及时注入金融“活水”，用“及时雨”浇灌当地实体经济之树，为步入“万亿俱乐部”城市的南通提供了坚实保障。
江苏银保监管局南通分局局长余桂华表示，当前，经济运行逐步企稳向好，但外部发展环境的不确定性依然存在，保持经济稳定增长仍有一定难度。只有坚定不移地落实“六保”和“六保”要求，持续推进惠企惠民政策宣传，督促政策落实，切实整顿市场秩序，督促银行、保险机构狠抓疫情防控，全力以赴“稳企业、保就业”，优化金融产品创新机制，全力以赴服务地方经济发展。为了让资金保障更充裕，服务实体更有活力！(中国日报江苏记者站)
来源:中国日报。
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原文地址"南通：引动金融“活水”和政策“东风力”全力做好市场主体纾困“及时雨”"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/235886.html。
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