长江商报讯重庆投资160亿建设智慧城市，入驻企业污水处理率需达到90%。
□本报记者杨玲玲重庆报道。
重庆两江新区成立于2010年6月，是第三个内陆地区国家开发开放新区。作为新一轮全球产业转移的聚焦区、欧亚国际物流走廊的枢纽区、中国发展战略转型的热土、内陆新兴市场的核心区，两江新区的产业发展如火如荼。
如何解决经济发展与环境保护的矛盾？作为全国首个智慧城市试点区，两江新区将如何发展智慧蓝图，建设绿色生态新城？连日来，长江商报记者前往重庆两江新区，慢慢揭开其生态建设的美好画卷。
建造一座可以呼吸的城市
洪亚东古建筑群，位于嘉陵江南岸，因其与宫崎骏其人动画《千与千寻》中的澡堂宫殿相似而闻名。2月28日晚，记者来到景区，见到了56岁的摄影师徐先生。
“我喜欢背着装备到处走，在渝中半岛看到这里的两江交汇，在对岸的两江新区看到江北口。景色不错。这几年越来越感觉到，无论是高层街区，还是绿树成荫的公园，山城的风景越来越清晰。”他告诉记者。
城市依山而建，河流穿城而过。作为内陆首个国家级开发开放新区，“一半山水，一半产业”是两江新区的城市特色。没想到，不到6年的时间，两江新区如今已成为环境优美、年GDP超过2000亿元的产业高地和绿色新区。
去年4月，悦来新城被确立为全国16个海绵城市试点地区之一。悦来新城将借鉴国内外先进理念，以建筑、道路、绿地等城市基础设施为载体，突破传统城市雨水管理理念，通过渗透、滞蓄、净化、利用、排水等多种技术，完善城市储水细胞，打造一座会呼吸的海绵城市。
两江新区也是国家生态城和智慧城市试点，绿色发展已经成为新区发展的全过程。截至去年底，两江新区建成区城市绿地率达到40%以上，绿化覆盖率达到45%以上，郊区森林覆盖率达到55%以上，人均公共绿地达到15平方米以上，基本确立了“半景观半产业”的城市格局。
目前，两江新区已建成64个园区。同时，悦来滨江公园一期、会展公园一期、云顶山公园、两江龙湾公园、江北嘴中央商务区中央公园等一批公园也相继建成。
公园的数量越来越多，城市的特色越来越突出。两江新区建设管理局提出“百园计划”，结合两江新区独特的景观结构，利用丘陵、山谷、生态用地，建设22个城市山地公园、58个滨水公园、open/kloc-0室、23个特色公园，塑造江山型城市公园鲜明的景观特色。
从棚户区到金融中心的蝶变
重庆市民小李每次路过黄花园大桥北桥头时，总会向左看，因为这里每天都在变化:从老江北镇到江北口的CBD，与日俱增，高楼林立，金融机构众多，有着强大的“心脏”带动区域经济发展。
破房子，泥泞的街道，千年水码头，古老的商业区...谁能想到，短短十几年，一个2002年前满目疮痍的城市棚户区，却聚集了数百家金融机构和重庆大剧院、重庆科技馆、中央公园等高端设施。
“重庆有江北口，上海有陆家嘴。”江北嘴中央商务区是两江新区打造长江上游金融中心的核心区域，面积5平方公里。东起大佛寺长江大桥，西至嘉陵江黄花园大桥。江岸线长约6公里，以朝天门大桥为界，上游为江北镇核心区，面积2.26平方公里。下游是灌溉兰溪开发区，面积2.7平方公里。
总部和区域金融机构迅速聚集于此。截至2015年底，两江新区已入驻各类金融机构500余家，占全市30%以上，金融增加值占12%，成为两江第二大服务业。两江新区经济运行局相关负责人乐鹏提出，进一步提高江北CBD总部金融集中度，积极引导基金、期货、融资租赁、小额贷款、担保公司等创新机构发展，扩大江北区域性金融机构总部。
根据规划，2020年前，两江新区将完成投资约160亿元，建设智慧新城、智慧物流、智慧保障房、智慧交通、智慧政务、智慧规划、智慧建设等七大应用体系。届时，附近的居民只需手中一张卡，就能让自己的出行和生活变得更加智能，存储各种信息。
“五年后，附近市民出行、购物、居住、生活将更加方便有趣。”两江新区建设管理局相关人士介绍，目前，2015年两江新区计划完成智慧城市网络基础设施和数据基础设施建设投资11.25亿元，将初步建设公共信息平台、智慧建设管理系统、智慧保障房、龙兴智慧总部基地等项目。
长江商报记者在走访中看到，很多地区的楼盘都在筹备或建设中。工地上有很多吊塔，挖掘机在挥舞手臂。工人们各司其职，为城市建设做贡献。
从两河出发，引擎在西，紧跟城市建设和生态环境保护。据介绍，两江新区制定了包括江北口金融城、悦来会展城、李佳商贸城、渝富汽车城、龙兴旅游文化城、水土高新城、照母山科技城在内的产城融合规划，力争到2017年城市建设规模达到300平方公里，人口达到300万。
严格检查入驻企业的环保标准。
"从产业规划和投资准入入手，从源头上防止工业污染."两江新区管委会相关负责人表示，新区抓住了生态环境建设的“牛鼻子”。
生态环境好不好，取决于产业。重庆作为长江上游的国家中心城市，对长江经济带和三峡水库的环境治理至关重要。两江新区作为横跨重庆城市核心区和拓展区的重要板块，招商准入严格，按照投入率、产值率、税率、影响力“三率一力”和环保标准招商。投入产出强度高达每平方公里100亿至200亿元。高准入、高门槛带来战略性新兴产业和高端产业，200多个不适合的项目被拒；严格排放，污水处理率达到90%，居全国首位。
高能耗、高排放的工业污染是对生态环境的重要负面影响。据悉，国内某世界500强企业拟在两江新区投资大型钢结构项目。但由于面积较大，投资相对较低，物流需求突出，不符合新区高端产业布局，所以一直没有引进。另外，一个总投资近30亿元的玻璃材料生产基地项目，鉴于其对环境的一定影响，两江新区立即停止了该项目的环评审批。
两江鼓浪吞山河。基于新区的功能定位，两江新区前瞻性地提出将节能环保产业作为战略性新兴产业来培育。根据重庆市环保产业集群发展规划，新能源、新光源将作为现代先进制造业之一发展，重点支持新型节能汽车、高效环保动力电池、半导体照明、碳纤维等先进制造业。
落户两江新区水土高新产业园的重庆BOE光电科技有限公司(以下简称“BOE”)第八、五代新型半导体显示器件及系统项目，是两江新区绿色发展的代表。
公司成立由副总经理直接管辖的技术安全环保部，下设6名工程师，分别对公司的废水、废气、固废及管理体系进行监督管理，全面负责公司的环保业务；设置动力技术部水处理部33名员工和空法规部30名员工，24小时负责废水废气处理运行的日常维护，对废水处理进行日常检查，形成日报，包括排放参数和设备运行等。，完成水处理月度数据分析，并做好统计和整理异常报告，确保无污染物超标。
“除了前期按照环评规定设置的相应设施设备外，为了提高处理效果，公司在原有设备的基础上增加了电除尘设备。环保设施设备总投资7亿元，2015年4-12月环保运行费用8000万元。”BOE的相关负责人说。
“绿色行政”彰显生态建设软实力
“绿两江，不仅硬件绿，软件也要绿。”两江新区环保分局相关负责人雷学良告诉长江商报记者，“绿色行政”也是体现生态两江、经济绿色化的重要平台。
两江新区管委会相关负责人介绍，在招商引资、土地供应、重大项目决策等问题上认真听取环保意见，拒绝200多家企业进入，防止了部门合作引入“高投入、高能耗、高污染、低效率”的落后产能和过剩产能的可能。
“除了从源头上控制重污染企业入园，对已入园的企业也将严格管理。”雷学良说，2015年，两江新区环保分局结合日常环境监测工作，开展各类环境风险相关专项行动10余次，排查辖区内重点环境风险企业、危险化学品生产、使用、储存企业和工业园区，出动执法人员2100余人次，检查工业企业440余家，发现环境风险110余项，督促相关企业及时完成整改。
此外，在雷学良看来，对生态环境的监管不应放松。2015年，两江新区环保分局作出行政处罚51起，罚款总额218.5万元，向公安机关移交案件2起。均未因处罚不当引起行政复议或行政诉讼。在加强排污权交易方面，85家企业开户，40家企业批准排污权交易，交易金额约256万元。该地区的排污许可证管理也是严格有序的。去年，全区发放排污许可证212张，固体废物转移许可证193张，转移危险废物28420吨，实现了工业企业排污许可证和危险废物管理全覆盖，加大了排污费核算和征收力度。2015年征收排污费约1408万元。
两江新区环保分局提供的数据显示，2015年，该局共办理环评审批312项，环保设计备案41项，试生产159项，竣工验收119项。没有违规审批，项目平均完成时间比法定时限缩短60%以上。同时，2015年，管委会投入160万元开展环境质量背景值监测，为211个建设项目免费提供环评监测数据，节约企业环评报告平均编制时间2至4周，总环评监测费用630万元。
重庆两路寸滩保税港区鸟瞰图，附近植被茂盛，远处是繁忙的港区。通讯员平凡摄
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