西湖镇位于日照市东港区西部丘陵地带，在日照水库上游水源保护区范围内。东隔日照水库与南湖镇相望，西接三庄镇，南接侯村镇，北接陈抟镇。全镇总面积81.7平方公里，耕地面积34223亩。全镇有40个行政村，1.2万户，3.6万人。镇驻地(俗称新村)东距日照港30公里，南距岚山港40公里。省道222线贯穿全镇南北，省道335线和日东高速公路贯穿全境北部。日东高速公路在镇驻地以北约4公里处有一个出入口，交通便利。西湖镇自然环境宜人，生产条件得天独厚。境内以山川起伏为特征，形成低山坡、水平梯田、近山梯田、山前坡平地、河流冲击平地五种类型。土壤类型以棕壤为主，以酸性岩残坡积棕壤为主，土层厚度多在25和25-30cm之间，适宜桑、茶、栗等作物的生长繁殖。基岩为岩浆岩和片麻岩。西湖镇气候宜人，属于暖温带半湿润季风大陆性气候。具有南方空气湿润空北方四季分明的特点，年平均气温12.7℃，平均湿度72%。总日照时数的平均年数为2532小时。最大冻土深度为32厘米。年降水量约790.6毫米，主要集中在夏秋季，年内变化很大，季节性明显。全年主导风向为东南风，强风向心，发生率10.95%，平均风速3.5m/s，境内水系较为发达，有花园河、华雅河、袁泉河、泉河四条小河，全长约20公里。它们是雨源河流，常年有水，全部流入日照水库。全镇有小型水库7座，水塘、山谷105处，李猩水库库容130.7万立方米。年有效库容为70%。镇内以杨树、松树为主，森林覆盖率在38%以上。西湖镇历史悠久，是明万历年间状元焦红的祖居地。大花崖村状元焦红墓至今保存完好。2006年3月，我们在焦红建造并翻新了一个冠军森林。大花崖村东有一棵千年银杏树，高27米，苍劲有力。它是仅次于莒县浮来山丁琳寺的世界第二大银杏树，是日照古代文明的象征。回龙观，位于西湖镇爱国村，是鲁东南唯一的道教遗址。这里山势险峻，地貌玲珑，林谷秀丽，古树参天，有“奇树、清泉、吊桥、翠竹”四景。全盛时期有100多间房屋，数百亩寺庙，70多人居住和观摩僧侣。有山门、仙桥、仙洞、杵臼、碑林等遗迹，有800年树龄的银杏、梭梭树、金雀花、倒挂香等树种。仙洞题写的诗句是“明月清风调，山色流水。谁知道博雅的心？”近年来，该镇以建设“生态经济镇”为目标，不断加大产业调整力度，先后荣获省级园林式镇、省级环境优美镇、省级文明镇、“乡风文明行动”省级示范镇、山东省绿色样板镇、山东省花卉百强镇、山东省木耳产业第一镇、食用菌生产先进单位、山东省食用菌生产标准化基地。2016年，西湖镇党委政府积极应对新挑战，主动适应新常态。全镇经济社会保持了稳中有进、稳中向好的势头。(1)提升生态经济。一是实现特色农业的拓展升级。继续加快东部采摘走廊、中部食用菌、西部绿茶蓝莓三大片区建设。全年发展水果660亩，瓜菜1200亩，食用菌6600亩，设施农业300亩，道路6000平方米，微喷管道3万米。我们已成功申请黑木耳省级标准化示范园区项目，成功申请日照黑木耳省级著名商标。完善提升何润蓝莓园二期、蚕桑特色种植、花仙子特色采摘、回龙观绿茶四千亩特色产业区，改种竖旗岭茶园200亩。推进“互联网+农业”，引入“乐村淘”电商，分村配送。蔡五湖、焦老四辣椒酱等企业已与优粮城、乐村淘等电商平台合作。推进农业标准化基地建设。全年建设食用菌、红桃、葡萄、优质干果标准化基地1500亩，应用无公害、绿色四大食品。建立2个省级示范基地和4个市级标准化合作社(家庭农场)，农民专业合作社和家庭农场分别增加到94个和15个。二是提升小微企业的质量和效益。创新金融服务，积极推进银企对接，着力解决小微企业融资问题，增强企业创新发展活力。支持福田毛绒、木立方、杰瑞防水布制造、乙炔气厂、沁园花生、清雅食品等企业做大做强，加大企业技术改造力度，重点对现有企业进行扩容提效，支持企业二次创业，全年18家企业实现产值3.2亿元。三是实现生态旅游转型发展。加大“三招三引”工作力度，稳步实施冯润蓝莓、生态玫瑰园、何润二期等项目，与日照水务集团等有实力的企业开展深度合作。花仙子项目投资2800万元升级景区，完成梦幻城堡、爱琴海海岸、水下摄影、旅客服务中心建设，与艾奇婚纱摄影、蓝海投资有限公司合作建设最美海景拍摄基地、蓝海梦之城大型实景基地，成功申报齐鲁美丽乡村。推动花仙子与日照水务集团合作建设4500亩花海，进一步扩大婚恋产业规模。何润二期完成投资1600万元，建成冬季大棚11座，硬化园区道路2000平方米，种植蓝莓50亩，黑松5万棵，进一步提升园区建设规模和档次，成功申报省级示范园区。(二)城乡文明建设扎实推进。一是林水之战成效显著。重点推进日照水库周边水源保护和生态建设工程，完成土地流转1.2万亩、造林6025亩、水库周边观光路21公里，拆除房屋、大棚24座，迁坟30余座，启动日照西湖国家湿地公园建设。目前，已流转土地1000亩，拆迁房屋21间，开展农田整治200亩，用沙40万立方米。完成绿色通道76公里、日兰高速绿化补植70亩、袁家山荒山造林200亩。完成水利工程45项，其中土石方33万立方米，圬工3万立方米，桥梁3座，新建节水灌溉工程2座，硬化道路3791米，库区移民安置工程加固塘坝1座。新建现代农业工业道路48.5公里，贯穿五大重点工业区，营造了库区良好的生态环境。二是美丽乡村的建设全力以赴。城乡环卫一体化扎实推进，金佳物业顺利完成与各村的交接，市场化运作进一步规范。深入开展农村环境整治活动。全镇183条主要街道、1115条小巷、112条沟塘坝、455条路边沟渠全部清理完毕，拆除违法建筑200余处，全面完成11个禁止区、256个可控区整治任务，改善厕所5200座，村容村貌得到全面提升。统筹推进环境污染和创建城市突出问题集中整治，安装创建城市宣传栏100余个，关停水库附近水泥厂1家、无证餐馆11家，立案查处海带厂2家，实行“河长制”，建立长效管理制度，推进乡风文明。在城乡环卫一体化和移风易俗群众满意度测评中，西湖镇获得全区第二名、全市第五名。集中开展道路沿线环境综合治理，基本完成道路沿线积存垃圾、三堆、废料的清理。联合东港区公路局、东港区行政执法局分两次开展集中行动，整治222省道、335省道两侧违规洗车店，有效改善了道路两侧污水横流、交通堵塞的状况。三是小城镇建设继续深化。完善小城镇配套基础设施，完成3个村跨年度饮水安全工程和72户危房改造，在镇内主干道两侧投放80个垃圾桶，建设一座公共厕所，中心幼儿园顺利开工，粮食院二期商住楼稳步推进。改扩建工程S222西湖段已完成，省道335线以南硬化完成。九古庄路段安装了4块交通安全警示牌，完成了敬老院门前的道路改造，努力提升城镇面貌。(三)民生事业持续发展。一是精准扶贫攻坚。出台《关于加快精准扶贫的实施意见》，4次核定档案信息，3次完善。对未脱贫的540户935人制定了扶贫台账，力求信息、产业、程序、措施四个精准。推广“龙头企业+扶贫项目+贫困户”扶贫模式，创新资产保值增值和股份分红两项机制，探索土地流转、产业培育等绿色扶贫措施，推进休闲采摘、食用菌种植、光伏发电、劳务输出等四大产业发展，建设水务集团、乐丰-董家岭高标准食用菌大棚、小乐台村葡萄采摘园、沈庄子、河沟村光伏发电项目五大扶贫基地。探索实施集体收益、孝心基金等非贫困村扶贫措施，创新成立18个劳务合作社，解决农村闲置劳动力问题，主要与水务集团对接，优先为贫困户提供就业岗位，努力带动贫困人口增收脱贫。二是统筹社会事业发展。认真实施城乡居民最低生活保障和农村“五保”供养制度，全面完成敬老院改造提升工程，对全镇533户低保户和184户分散五保户实施“齐鲁惠农全合一”账户规范化管理。关注残疾人群体，其中建档立卡残疾人141人，新上报贫困残疾人158人。扎实做好就业和人力资源服务工作，发放就业创业登记证210份，登记个体求职人员183人，转移农村劳动力165人，推荐30人申请小额担保贷款，发放贷款100万元。为土地整体流转的14个村2899人办理养老保险，切实为达到养老保险年龄的居民支付待遇。医院医保门诊17990人次，报销41.5万元，住院651人次，报销111万元。三是抓好惠农政策落实。加快农村改革步伐，完成土地确权18000多亩，基本完成5项农村集体股份制改革，农村产权交易中心承办并完成13项交易，交易金额299.76万元，小麦直补面积23035.22亩。不断丰富群众精神文化生活，组织开展“一年一村一剧”演出30场，“一年一村一电影”放映150场。认真落实计划生育各项奖励措施。2016年新增农村计划生育奖励扶助253人，专项扶助6人。为859人提供免费孕前优生健康检查，确保国家惠农政策落到实处。(四)政治生态不断优化。一是扎实开展“两学一做”学习教育。提升“两学一做”学习教育阵地，建设“两学一做”宣传栏6个，制作宣传页20余页，张贴宣传横幅标语70余条，为全镇2174名党员群众购买《党章》和学习教育笔记本，强化问题导向，到村走访43次，倡导“学、做、改”正确导向，先后开展专题学习10次。同时在党员中开展了组织关系排查、党费收缴、抓党建促脱贫等七项重点工作。以整顿软弱涣散党组织为重点，调整充实了4个村级班子，任命了3名支部书记和1名副书记，巩固了基层干部队伍建设。二是党风廉政建设不断深化。组织开展警示教育和道德操守知识测试，继续抓好“庸懒散松奢”问题整治。共开除党籍1人，上任前谈话7人，诫勉谈话18人。继续实行工作通报制度，加强对“三重一大”、强农惠农资金、农村“三资”管理、土地流转等项目的监督检查，加大对农家乐、旅游景区的暗访力度。结合该镇重点工作，开展环境卫生综合整治、精准扶贫等专项检查12次，暗访36次。发现纪律作风问题5起，发出通报16起，对8名机关干部、10名乡村干部的违纪行为进行实名通报，在全镇营造了为官清廉的氛围。三是政府服务效率明显提升。继续深化社区服务平台建设，建设便民利民服务阵地，完成吉祥社区转型升级工程。投资1300万元的凤凰社区安置区建设已完成主体工程。稳步推进“一社一品”品牌创建，小草学校2.0、小状元学校、小桔灯学校顺利启动，社区服务平台进一步拓展。严格落实安全生产责任，组织安监、派出所、供电所检查重点单位、企业50次，规范小华、吉祥两个社区微型消防站，无生产安全事故。做好新形势下的信访工作，创新建立了化解信访矛盾例会制度，打造了大嫂调解、大案保障、社区案件阅卷等信访化解平台，化解了一起信访案件。全镇没有出现区以上集中走访的情况。
齐鲁晚报齐鲁一点综合东港区政府
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