主流日照讯谷雨时节，莒县庄妍镇朱婷村大棚种植户张守焕欣喜地看到大棚里的芸豆长势旺盛。
一年前，张守焕用10万元积蓄和申请的8万元商业贴息贷款，建起了一个大棚。在精心经营下，2019年实现利润8万余元。“当时我跟小关做了申请，剩下的她帮我做了。”在谈到贷款申请流程时，张守焕说。
张守焕口中的小管是庄妍镇朱婷村便民服务站的贴息贷款代办员关仁艳。“合作社成员只需要向村级机构提交申请，其他所有审批都是代理人‘跑腿’。会员只需要坐在家里等。”关仁彦告诉记者。
方便办理业务的不止张守焕一个人。近年来，庄妍绿色天使专业合作社32名符合贴息贷款条件的合作社成员共申请贷款210万元，为种植大棚注入了新鲜血液，合作社迈出了创业的第一步。
莒县众合服饰有限公司总经理段存德也收到了创业扶持贷款的“大礼包”。
从白手起家的“打工仔”到山东省“十大返乡创业农民工”，创业扶持政策与段存德一路同行。
“一分钱一分货。”段存德对此深有感触。2017年，企业面临工厂搬迁和扩大生产的双重资金压力，筹集资金的渠道都试过了，但仍有部分资金缺口无法解决。
多方借贷无门的时候，恰好莒县人社局组织了一次送政策进企业的活动。县人社局党组成员徐良清在调研中了解到企业的困难后，主动将政策送上门，办理了15万元两年期贴息贷款。此外，莒县众合服饰有限公司还享受了一次性创业补贴5万元，岗位开发补贴2.4万元。
2019年新一批设备用于扩大生产规模，流动资金告急。情急之下，段存德想到了贴息贷款。提交申请几天后，一笔30万元的贴息贷款到了段存德的账户上。
这几年，一次性创业补贴、岗位开发补贴、就业扶贫补贴、创业贴息贷款，段存德几乎“享受”到了创业扶持政策。
“政府的创业扶持政策是及时雨，多次解决了我的燃眉之急。”对此，段存德感慨万千。“目前公司订单排到8月份，产品出口英美等多个国家。”扩产后的莒县众合服饰有限公司进入了发展的“快车道”。2019年实现收入近800万元，税收100多万元，带动120多人实现就业，其中建档立卡贫困人口和残疾人52人。
2019年，莒县创业担保贷款工作交出了一份亮眼的成绩单——全年共为符合条件的小微企业和个体工商户提供创业扶持担保贴息贷款3.36亿元，占全市贷款发放总量的75%。成为全省创业担保贷款最多的县，直接扶持创业2645人，带动就业9687人，发放贴息贷款428.15万元。
不仅如此，聚贤还创新了“先做，后补”的模式，创业者可以先申请贷款，再申请贴息。莒县人社局通过农商农等5个银行贷款系统，对年度贷款后未申请贴息的创业者进行筛选，对符合贴息条件的发送短信，及时办理贴息申请信息的补录。
疫情期间，如何精准推送政策，确保贷款支持“不打烊”，加快政策赋能小微企业和个体工商户复工复产的同时做好疫情防控，莒县人社“二号铺”又开始思考了。
推广加“利器”——开发莒县人力资源和社会保障服务平台，对全县所有适龄劳动者个人信息进行统计调查，梳理建立数据库，实行动态管理，采用“互联网+”方式，快速精准筛选出符合政策扶持的人员，通过人社短信平台发送一次性创业补贴、创业贷款贴息、技能培训等政策办理流程，实行点对点帮扶，促进政策落实。
“打开‘莒县人力资源和社会保障局’微信官方账号人社之窗栏目，什么是创业贴息贷款，什么人可以申请，申请金额，怎么贴息，怎么办理，一目了然。”莒县人社局培训科科长刘廷波一边给记者演示一边说，“另外，在政策解读栏目中，我们专门制作发布了简单易懂的人社政策短视频，供创业者了解。”
据了解，莒县人社局将向平台内50万适龄劳动者发送创业贴息贷款政策信息。只要符合条件，就可以申请最高15万元的贴息贷款。截至目前，该局已发送了9万多条消息。
加大服务力度——成立莒县人社专员保联企业领导小组，组织40名业务骨干担任人社专员，对服务专员进行全面的业务培训，梳理最新的企业扶持政策，印制5000多份企业服务政策指南，由服务专员“带着政策”对保联企业进行详细调查，分类建立工作台账，根据调查信息梳理企业实际需求，上门传递政策、送达。
疫情期间，莒县人社局的一套“组合拳”，已累计为348名自主创业人员发放创业担保贷款4682万元。同时，通过“专人”服务、“专业”查询、“专职”解决的模式，分两批安排725家企业，共为671家企业发放贷款580万元，安排符合创业扶持贴息贷款条件的企业93家，预计发放担保贷款1.1亿元。
(日照报全媒体记者惠通讯员张报道)
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