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虎门二桥要收费吗,虎门二桥长度多少公里

小额贷款 岑岑 本站原创

虎门二桥预计2019年5月建成通车,其收费标准也备受关注。12月28日上午,虎门二桥车辆通行费标准听证会召开。20多名与会人员就整个项目每辆标准车是收44元还是42元展开了激烈的讨论。听证会参加人赞成方案一,44元,主要是出于对桥梁投资运营方成本效益和交通体验的考虑;听证会参加人赞成方案二,42元,主要认为虎门二桥是民生工程,收费标准不能太高。较低的收费也可以起到吸引交通、缓解珠江口交通压力的作用。

2018年12月28日上午,广州大学城虎门二桥车辆通行费收费标准听证会在南国汇国际会议中心举行。连接珠江口东西两岸的重要通道

虎门二桥工程概况。省交通厅副厅长陆亚星介绍,虎门二桥(原名莲花山大桥)工程是广东省高速公路网规划中连接广州南部和东莞的重要东西通道。上游距离虬江黄埔大桥约20公里,下游距离虎门大桥约10公里。路线起于广州东涌枢纽,连接广州绕城高速南环段和京珠高速北段,途经广州市南沙区和番禺区,穿越大沙水道、鸥岛和广珠高速。该项目全长12.886公里,双向八车道,设计时速100公里。有东涌枢纽立交、鸥岛立交和沙田枢纽立交,还有一个鸥岛收费站。整个工程以桥为主,设置大沙水道桥和泥洲水道桥两座跨江大桥。

本项目是珠江口东西两岸的重要交通走廊。它的建设是粤港澳大湾区和“大珠三角一小时经济圈”框架内的重要基础设施组成部分,加强了广州与以东莞为代表的珠江东岸地区的经济和交通联系,有利于促进广州经济的对外开放,为佛山、 江门等珠江西岸和东岸城市,促进珠三角经济再发展,东西两岸互补均衡发展,加快珠三角经济区建设。

该项目的建成通车,极大地满足了珠江东西两岸日益增长的交通需求,完善了过江综合交通体系,缓解了现有通道的交通压力,特别是分流了虎门大桥的交通压力,缓解了节假日期间珠江口过江通道通行能力不足的问题。届时,该项目将无缝串联广州绕城公路南环段、京珠高速北段、广深沿江高速、广深高速,虎门大桥以北过江车辆无需绕行大桥,极大缓解虎门大桥拥堵。

虎门二桥年均造价69709.23万元。

省价格成本调查总队队长戴永明介绍,为科学合理核定虎门二桥车辆通行费定价成本,省发改委价格成本调查总队根据成本监审有关规定,对虎门二桥车辆通行费进行了定价成本监审。审计结论为:虎门二桥项目25年收费期年均成本69709.23万元(不含网上结算服务费,下同),年均标准车流量2065.37万次,标准车(客车)平均单位交通成本33.75元/次,其中东涌立交-董艺立交(公路段)3.76元/次

据了解,虎门二桥车辆通行费收费标准的制定主要采用两种定价原则。一是成本补偿和合理收益原则。在批准的收费期限内,收费收入基本能够补偿成本,项目应保证贷款和利息的正常偿还,并让投资者获得合理的收益;二、社会效益最优化原则,在保证项目可持续运营的基础上,减费引流,利用价格杠杆平衡交通流量,从而实现项目社会效益的最优。

两种方案售价分别为44元和42元。

本次听证会的收费标准方案一按照工程费用拆分比例分为两段。即东涌立交至海积道立交段(大沙水道桥,八车道,6.652公里)按次收费,每辆标准车19元;鸥岛立交至沙田立交段(泥洲水道桥,八车道,6.234km)按次收费,每辆标准车25元。通过整个项目,客车通行费标准为44元,其中货车按重量全额收费。

方案二适当降低收费标准,进一步引导车辆通过虎门二桥。即东涌立交至鸥岛立交段(大沙水道桥,8车道,6.652km)按次收费,每辆标准车18元;鸥岛立交至沙田立交段(泥洲水道桥,八车道,6.234km)按次收费,每辆标准车24元。通过整个项目,客车通行费标准为42元,其中货车按重量全额收费。

陆亚星表示,第一种方案是两座独立桥梁按照成本和费用的拆分比例收费。优点是收费方式符合项目建设投资实际成本,也符合消费者通过项目的客观感受,是省内独立特大桥项目的定价惯例;缺点是44元的标准小客车总通行费高于虎门大桥,尚未达到平衡珠江口过江通道交通量、缓解虎门大桥交通拥堵的最优效果。

方案二是在方案一的基础上,通过适当降低收费标准,对通过项目的车辆给予一定的优惠收费,以吸引更多的车辆通过项目,进一步发挥虎门二桥的车辆分流作用。优点是充分考虑了消费者的利益,体现了社会效益的最优化,降低了车辆的收费标准,有利于我省货运物流业的降本增效,符合社会发展的要求,同时也吸引了更多的车辆通过该项目。进一步优化珠江口过江通道交通流量的弊端是收费标准降低,导致项目投资回报率降低,企业可能面临投资效益不足带来的风险。

与全省已建成通车的黄埔大桥、湛江海湾大桥、汕头海湾大桥、虎门大桥等大型桥梁相比,本项目总投资最大,单位里程收费标准处于中等水平。定价方案充分考虑消费者利益,力求社会效益最大化。

[声音]

支持方案1:

舒适通畅的桥更重要。

戴钢成代表发言。广州灵特电子有限公司消费者参与者戴钢成认为,两种方案相差不过两元钱,对单辆车影响不大。作为民营企业的消费者代表,他更关心虎门二桥的投资企业因收费标准降低两元而承担的更多风险。如何收回成本是需要考虑和担心的。

戴钢成表示,虎门二桥在投资额远远超过省内其他独立大桥的基础上,收费标准处于中等水平,定价充分考虑了消费者的利益。相比两元钱的额外过路费,他个人更在乎路桥的质量和舒适顺畅的体验。“我宁愿在大桥的运维管理上投入两元钱,保证交通环境和维护。最希望早日通车。”

张广木代表发言。「目前,珠江河口的过江通道严重不足。对于广大车主来说,拥堵是最大的成本。”广东省高速公路经营管理协会专家参与者张广木表示,两个方案对投资企业的回报都不高,充分考虑了社会效益。企业的经济效益和行业的可持续发展达到了平衡,处于合理的收入效益范围。他也赞成方案一,鼓励投资者参与更多的建设项目。

支持选项2:

虎门二桥要发挥社会效应。

谭炼说话了。“我坚决不同意两元钱对每个人都不重要的说法。”广东公平拍卖有限公司的CPPCC成员谭莲提出了异议。她说,现在很多人手机里都有地图软件。他们每次出行到一线,都能看到哪些路不堵,然后选择时间最短、收费最低的路线。如果收费过高,虎门二桥的整体竞争力就会下降。

谭炼也提醒,交通是广州的硬实力,虎门二桥的通行费定价要考虑广州的营商环境。

彭代表作了发言。广东省消费者委员会的社会组织参与者彭支持第二种方案。她认为,虎门二桥是公共基础设施项目,主要目的是惠及民生和各类群体,收费标准不能太高。收费较低的行业可以在短时间内吸引交通,缓解虎门大桥的交通压力,优化交通流量分配,充分发挥社会效应。

彭认为,随着建设的发展,产业的转移,相关旅游业的发展,虎门二桥的实际车流量预计会更多,所以即使收费标准下调,对年均收费额应该不会有太大影响,但可能会更高。

彭还提到,目前虎门二桥的收费标准是按照目前的数据计算的。考虑到交通量、收费和成本预算可能存在偏差,随着政策的变化、大湾区的发展和消费的不断升级,实际数据可能会超过目前的计算。所以她建议政府定期跟踪评估,调整收费标准,可以是5年或10年一个周期。

“有没有可能开源节流?”彭特别提到,虎门二桥每年的交通成本接近7亿元。建议通过减税降费等政府政策降低投资者成本。

采写:南都记者陈艳通讯员张青

摄影:南都记者梁

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