金广西壮族自治区政府副秘书长、自治区金融办主任。中新社记者杨志雄摄
图为广西农村金融改革工作会议。中新社记者杨志雄摄
图为参会人员参观田东县农村产权交易中心。中新社记者杨志雄摄
众信。本报广西3月3日电(记者、)广西壮族自治区政府副秘书长、自治区金融办主任金3日表示，今年，广西将坚持改革导向，紧扣“推广田东模式，发展普惠金融”主题，着力打造农村金融改革“升级版”，着力铺机构、建平台、增信贷、保普惠、强机制，充分释放改革红利。
3月2-3日，广西农村金融改革工作会议在百色市田东县召开。会议总结了全区农村金融改革工作，研究部署了2016年全区农村金融改革工作，强调要进一步推广“田东模式”，发展普惠金融。
田东县是一个以壮族为主体的多民族县。是领导和发动百色起义的邓小平等老一辈无产阶级革命家的出生地，也是国家扶贫开发工作重点县。2008年12月，田东县被列为全国农村金融综合改革试点县。
田东通过积极实践和探索，针对农村金融服务“缺服务、缺资金、缺信用、缺支持”的问题，充分发挥政府的组织、引导和支持作用，更好地激发各类市场主体的内生活力和动力，将农村金融改革、金融扶贫、普惠金融融为一体，有针对性地解决农村金融需求与供给之间的结构性障碍，创造了全国闻名的“田东模式”。在2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议上，“田东模式”得到了习近平总书记的高度肯定。
金说，农村金融改革是整体改革的重点任务之一。自治区党委、政府历来高度重视，将其纳入改革全局，共同研究部署，推动落实。广西农村金融改革自2008年底开展以来，大致可分为“田东试点探索、扩大改革试点、全面推进改革”三个阶段。通过扩大改革试点、全面推进改革，推广和完善了“田东模式”，在一定范围内成功打造了“升级版”。
他介绍，目前，广西农村金融组织体系建设发展加快。截至2015年底，全区已设立村镇银行36家、县级小额贷款公司109家、县级融资性担保公司10家。加上农村原有的政策性、商业性、合作性金融机构，基本形成了适应广西农村经济社会发展的农村金融机构组织体系。同时成立广西农村投资集团，承接政策性银行贷款，重点用于“三农”发展投资。田东县“农金村办”模式在全区加快推进，农村金融服务“最后一公里”正在逐步打通。
广西农村资本市场的培育和建设步伐加快。广西积极探索农村产权交易，在玉林市、田东县、龙州县、象州县等市县建立了农村产权交易中心。全区已建立农村土地流转服务中心331个，广西林权交易中心正在建设中。2015年底，全区农村承包土地总面积达到800万亩，占农村承包土地总面积的23.96%；累计林地流转面积4000多万亩，所有设区市和近90%的县(市、区)开展了林权流转业务。广西积极培育和推动涉农企业上市(挂牌)。2015年，全区4家涉农企业成功挂牌“新三板”。
在大力发展商业农业保险的同时，广西加快发展政策性农业保险，险种、保障范围和保障能力不断扩大和提高。广西启动了甘蔗价格指数保险试点，这在中国尚属首例。覆盖50%以上的甘蔗、公益林和商品林种植面积，覆盖50%以上的奶牛和能繁母猪存栏量；为全区农民提供农业保险达675亿元，农业保险支农惠农能力显著增强。
此外，广西农村金融产品和服务创新、农村信用体系、农村担保体系、农村支付体系建设加快，金融扶贫取得创新突破。其中，广西不断深化以“信用县、信用乡(镇)、信用村、信用用户”为核心的农村信用体系建设，走在全国前列。截至2015年12月底，全区已创建信用县3个(其中田东县是全国首个“信用县”)，信用乡镇106个，信用村1013个，信用用户403万户。
金表示，通过全面推进和深化农村金融改革，金融资源对“三农”的可获得性不断提高。在经济下行、需求不足、风险频发的情况下，全区农业信贷保持稳定增长。截至2015年12月末，全区涉农贷款余额6031.75亿元，比年初增加548.21亿元，同比增长9.43%，有力促进了农村经济发展。2015年，全区农民人均可支配收入同比增长10%，高于城镇居民2.5个百分点。
金说，今年广西农村金融改革包括8个方面35项具体任务。其中，八个方面主要指:完善农村普惠金融服务体系；增加农村金融服务供给；推动农村金融产品和服务的创新；加快农村社会信用体系建设；完善惠农保障体系；加快发展农业保险；加大金融精准扶贫力度；加大农村金融改革的推进力度。(完)
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