华商报/华商网(特约评论员莫开伟)12月8日，P2P点对点借贷风险专项整治工作领导小组办公室发布《小额贷款公司网络小贷业务风险专项整治工作实施方案》(以下简称整治方案)，决定在一段时间内集中开展小额贷款公司网络小贷业务风险专项整治。
近年来，一些小贷公司利用互联网技术开展网络小贷业务，对提高金融服务的普惠性，提高金融服务的质量和效率，降低金融服务的成本起到了一定的作用。但也存在资质审批不严、越权审批、高息放贷、暴力催收、违规操作等问题，隐藏了极大的金融风险和社会隐患。为此，既是为持续推进金融改革发展营造良好氛围的需要，也是广大金融消费者的迫切愿望，更是忠实落实党中央确定的强监管主线、维护金融稳定大局的时代使命。
从整治方案的具体内容来看，重点围绕审批权限严格管理、网络小贷业务资质审核、综合实际利率、贷款管理和催收行为、贷款范围、业务合作、信息安全、违规操作等11个领域，定位准确、目标明确、措施到位，具有很强的现实针对性和可操作性，增强了全社会净化网络小贷环境、保护金融消费者权益的信心。
此次确定的整改内容将产生诸多显著的金融效应:一是可以抓住金融监管的主线，通过对审批权限的监管，将越权审批现象还原原形，切中专项整治行动的关键点，确定中央与地方的权责边界，形成齐抓共管的监管格局。
二是击中了网络小贷的软肋。通过经营资质审查，可以驱逐一些不合格的、投机的经营者，消除行业良莠不齐的现象，净化网络小贷生态。
第三，通过加强股权监管，将信用记录不良、资金不规范、入股方式不合格的股东全部剔除，最终实现网络小贷的“长治久安”。
第四，通过加强对表内融资和资产证券化融资的监管，从源头上遏制网络小贷的乱象，确保网络小贷以自有资金从事借贷业务，有效堵住“现金贷”、“校园贷”、“首付贷”等乱象的源头。
第五，通过加强利率监管，治理网络小贷乱象，使其回归法律允许的利率管理范围，减轻借款人负担，从根本上解决网络小贷给社会留下的“痛点”。
六是加强对贷款管理和催收的监管，督促网络小贷公司建立完善的信贷内控体系，提高防范贷款风险的能力，从根本上杜绝网络小贷公司自行或委托第三方催收贷款的暴力、恐吓、侮辱、诽谤、骚扰行为，为金融消费者营造安全的点对点借贷环境。
第七，加大对贷款范围和业务合作的监管力度，强制其回到监管部门规定的业务区域或业务范围发放贷款，纠正其不良经营理念，使网络小贷彻底脱离一切危害金融秩序和消费者利益的行为，净化网络小贷环境。
第八，加强信息安全监管，推动网络小贷机构高度重视客户信息保密工作，建立严格的信息安全防控机制，有效制止非法交易或泄露客户信息行为的再次发生，确保借款人信息安全。
最后，加强对非法业务的监管，将“不法分子”驱逐出网络小贷领域，为彻底净化网络小贷环境创造条件。并且，建立社会举报机制，充分发挥社会监督作用，调动全社会参与网络小贷监管的积极性，提高对非法网络小贷监管的社会敏感性、及时性和有效性，提高监管部门精准“打击”的效率，让非法网络小贷无处藏身。
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原文地址"网络小贷业务管理暂行办法出台，网络小贷暂行管理办法公开征求意见"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/224447.html。
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