在全省率先实行20万元创业担保贷款免除反担保程序。2022年新增经营主体5.3万个，创业就业7.5万多人。
岳阳的创业形势在逆境中崛起
创业者在直播带货照片。
□岳阳晚报记者陈伟通讯员何方跃龙
就业是民生之本，创业是就业之源。近年来，面对不断变化的防疫形势，该市坚持把推进创新创业作为稳定就业的重要手段，牢牢把握双创工作的主体责任，从政策、资金、措施等多方面精准发力，促进创业规模扩大，助推全市就业容量反向增长。
如何在逆境中实现全市创业形势的上升？我市人社部门为充分释放“双创”政策效应做了大量工作，打造了常态化的“双创”活动链、组合式“双创”政策链、公益性“双创”融资链、专业性创业培训链和共享式“双创”孵化链，形成了全方位、全链条的扶持政策和服务，既帮助创业者提振创业信心、提升创业能力，又打造了全市的强者。
“双创”活力的激发离不开创业孵化体系的完善。为促进企业孵化顺利开展，更好地服务于园区企业，我市建立了以“孵化、扶持、帮扶、服务、充实、依附”为内容的“6F服务模式”。
“孵化”(孵化)就是以服务为导向，通过服务将党建有效渗透到园区企业中，对高新技术产业的孵化和成长起到支撑作用；“帮”(支持)有求必应，主动上门，听取意见，及时协调解决问题，帮助企业提高应对能力；“辅助”(指导)是为高新技术产业的管理提供理念指导和方法指导；“服务”(Service)就是整合社会资源，加强与政府及相关机构的联系，建立简易渠道，为有基地的企业和创业群体提供软性服务；“致富”(发家致富)，就是在落实税收减免优惠和财政补贴返还方面多做协调，帮助企业降低生产成本，尽快实现增效；“依附”(Attachment)就是与入驻企业建立和谐、共依附、共赢的双边关系，开展互动竞赛，奖励先进，惩罚落后。
随着“双创”政策和创业孵化体系的不断完善，我市创业就业效应明显。
2022年，全市共举办创业培训班331期，培训学员8800人；共认定市级创业孵化基地19个，总建筑面积40多万平方米，新增孵化项目1774个，增速居全省第一；在全省率先推行20万元创业担保贷款免反担保程序。全市累计发放创业担保贷款6.15亿元，新增经营主体5.3万户，创业就业7.5万余人。在省政府促进就业先进地区排名中，创业服务指数居全省A类地区首位；12月，“水中寻真金，小渔具抓大市场”项目获得“中国创艺”第五届全国总决赛乡村振兴组全国三等奖。
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