11月6日，中国银行业协会发布《全国农村中小银行行业发展报告(2023)》(以下简称报告)，报告中提到，截至2022年末，全国农村合作金融机构(以下简称“农合机构”)总资产已达47.62万亿元，较2021年末增长4.22%，增速放缓。其中，村镇银行资产2.22万亿元。
从资产结构来看，2022年末农村合作机构贷款总额为26.41万亿元，近三年复合增长率约为12%。村镇银行贷款1.45万亿元，户均贷款余额28.68万元。在超过26万亿元的贷款中，农户和小微企业贷款占比超过90%。在浙江、湖北、湖南、重庆、成都、福建、山西、江苏、四川、江西等20个地区，农村合作机构贷款规模排名第一。
负债方面，截至去年末，农合机构各项存款余额37.84万亿元，同比增长11.2%。中国有27个地区的农村合作机构在当地存款市场的份额超过10%，其中云南、广西、贵州、吉林、海南、甘肃等11个地区的市场份额超过20%。
根据原中国银行业监督管理委员会(现国家金融监督管理委员会)披露的数据，截至去年6月，全国共有中小银行3991家，其中城市商业银行(含民营银行)147家，农村信用社(含农村商业银行和农村合作银行)2196家，村镇银行1651家。
农村中小银行的资产质量一直备受关注。报告显示，去年末全国农村商业银行不良贷款余额7546亿元，同比下降109亿元，不良贷款率3.22%，同比下降0.41个百分点，拨备覆盖率143.23%，同比上升13.75个百分点。报告显示，去年，中小村镇银行通过不断完善公司治理体系、强化股东准入管理、积极引进优质战略投资者、严格落实监管要求、深化全面风险管理体系建设等措施，提升了风险管理能力。此外，农村合作机构不良贷款处置通过传统的内部消化和批量转让取得成效。
2022年是中国省级协会深化机制改革的元年。报道称，继去年4月18日浙江农商银行挂牌成为深化农村信用社改革的“第一单”后，河南、辽宁、山西、广西等省级信用社改革方案也在年内获得监管层批复。与此同时，一些农村信用社也在加快兼并重组。如四川、云南的一些城市机构和县联社(农商行)组建地市级农商行，一些发展较好的农商行与省内一些基础较差、急需改革的农村信用社建立“帮扶”关系，形成了一批农商行集团，如广州农商行、深圳农商行等。
此外，为优化股权结构，增强抗风险能力，加强战略协调和业务联动，在各部门的推动和支持下，区域内(省内或同城)农村商业银行频繁相互持股。报告显示，2022年，湖南、山西、安徽三地33家农商行入股区域内其他农商行；按照监管政策要求，村镇银行加快了体制机制改革。成为村镇银行并购或增持的重要路径之一。2022年，共有4家村镇银行因主发起人合并而解散。
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