2023年11月6日，中国银行业协会农村中小银行工作委员会发布了《全国农村中小银行发展报告(2023)》(以下简称报告)。报告指出，2022年，我国中小村镇银行继续保持良好发展势头。截至年末，农村合作金融机构(简称农合机构)总资产达47.62万亿元，村镇银行资产达2.22万亿元。
来源:中国银行业协会官网。
报告分为九章。报告从经营环境、业务发展、改革转型、风险管理、党建引领、公司治理、社会贡献、发展前景和专题研究等方面，重点分析了2022年以来农村中小银行在普惠金融、农信社改革、支持和服务乡村振兴等方面的特点和亮点，并对机构改革转型和行业发展趋势进行了分析和预测。
值得注意的是，今年2月，中国银行业协会农村合作金融工作委员会与村镇银行工作委员会合并，组建农村中小银行工作委员会，正式成立。这是该委员会成立后发布的首份农村中小银行年报。
农商行不良率同比下降0.41%。
总体来看，到2022年末，农村合作金融机构(以下简称农合机构)总资产达到47.62万亿元，村镇银行资产达到2.22万亿元。
存贷款方面，截至2022年末，农合机构贷款总额26.41万亿元，近三年复合增长率12%。村镇银行贷款1.45万亿元，户均贷款余额28.68万元。从各地贷款市场排名来看，浙江、湖北、湖南、重庆、成都、福建、山西、江苏、四川、江西等20个地区的农合机构排名第一；从存款本地市场份额看，农合机构各项存款余额37.84万亿元，同比增长11.2%。27个地区的农村合作机构当地市场份额在10%以上，其中云南、广西、贵州、吉林、海南、甘肃等11个地区的农村合作机构当地市场份额在20%以上。
报告显示，2022年，我国中小村镇银行资产质量进一步巩固。农村商业银行不良贷款余额7546亿元，同比下降109亿元，不良贷款率3.22%，同比下降0.41个百分点，拨备覆盖率143.23%，同比上升13.75个百分点。
超过90%的农村银行贷款发放给了农民和小微企业。
在普惠金融方面，报告称，中小村镇银行继续深化普惠金融业务，加大对“三农”、小微企业和城乡居民的服务。截至2022年末，全国农合机构涉农贷款余额超过13.38万亿元，同比增长8.84%，涉农贷款余额超过全部贷款的一半，普惠性小微贷款余额70277亿元，增长16.07%。村镇银行贷款占农户和小微企业贷款总额的90.65%。2022年，中小村镇银行制定实施各项制度措施，提升新市民金融服务能力和安全性，全面满足新市民金融需求。
农村信用社“一省一策”改革有序推进，4家村镇银行解散。
报告称，2022年是省联社深化体制机制改革的元年。2022年4月18日，浙江农村商业联合银行成立，全国农村信用社深化改革的“第一单”正式在浙江落地。河南、辽宁、山西、广西等省级信用社改革方案也在年内获得监管层批准。与此同时，一些农村信用社也在加快兼并重组。如四川、云南的一些城市机构与县联社(农商行)组建地级农商行，一些发展较好的农商行与省内一些基础较差、急需改革的农村信用社建立了“帮扶”关系，形成了广州农商行、深圳农商行等一批农商行集团。为优化股权结构，增强抗风险能力，加强战略协调和业务联动，在主管部门和省联社的推动下，在监管部门的大力支持下，区域内(省内或同市一级内)农村商业银行频繁相互持股。2022年，湖南、山西、安徽三地33家农村商业银行入股本地区其他农村商业银行。同时，村镇银行按照监管政策要求，加快体制机制改革，持续通过结构调整化解风险，促进自身高质量发展。其中，主发起行吸收合并或增持旗下村镇银行成为村镇银行兼并重组的重要路径之一。2022年，共有4家村镇银行因主发起行吸收合并而解散。
加快数字化转型，完善内部治理和风险管理体系。
2022年，中小村镇银行将加快数字化转型，通过加强顶层设计、壮大科技团队、搭建省级平台、构建开放生态，打造最佳生态赋能银行，组织架构更加敏捷，技术基础更加扎实。一方面加大金融科技投入，另一方面加快推进数字化赋能，全面打造数字化高地，提升获客能力、营销水平、网络服务能力和精细化管理水平，通过“科技+政务”助力数字化政府建设。
在内部治理方面，2022年，农村中小银行将抓住公司治理这个“牛鼻子”，完善内部治理，加快股权改革步伐，加快建立和完善现代企业制度。不断完善公司治理体系结构，逐步形成“党委领导、董事会决策部署、监事会独立监督、高级管理层授权经营”的现代公司治理结构。继续加强股东准入管理，出台相关规章制度，严把股东准入资格关，从源头控制入股资金风险。积极引进优质战略投资者，优化股权结构，增强资本实力，夯实发展基础。严格落实监管要求，加强关联交易管理，加强信息系统建设，不断提升关联交易管理水平。
在风险管控方面，报告称，2022年，农村中小银行深化全面风险管理体系建设，优化完善全面风险管理组织架构，建立健全全面风险管理体系。通过风险管理技术工具的建设和应用，加强风险监测和预警，优化信贷管理体系，完善市场风险管理机制，提高风险管理能力。此外，通过传统的内部消化和批量转让，农合机构不良贷款相关指标有所改善，不良贷款处置取得成效。
杜南湾金融学会见习记者刘长远撰文
温馨提示：注：内容来源均采集于互联网，不要轻信任何，后果自负，本站不承担任何责任。若本站收录的信息无意侵犯了贵司版权，请给我们来信(j7hr0a@163.com)，我们会及时处理和回复。
原文地址"2021年涉农贷款统计口径，2021年涉农贷款"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/223652.html。
微信扫描二维码关注官方微信
▲长按图片识别二维码
