当新冠肺炎疫情来袭时，有需要的人担心他们的食物和衣服。浙江省杭州市上城区民政局本着“谁该帮、谁来帮、帮什么、怎么帮、怎么帮”的原则，尽力解决疫情相关困难群众的急、急问题，确保困难群众在“非常时期”能够安心、温暖地享受社会救助。
“非常时期”凸显救援温度
杭州市上城区丁岚街道明珠社区的工作人员每天挨家挨户上门帮助解决居住问题，让方林那些散居、一贫如洗的老人感受到了来自党和政府的关怀和温暖。
面对疫情，上城区创新多元化的贫困供养人走访关爱制度，通过“敲门、代跑、帮医、结对关爱”的服务，对贫困供养人实行日常“三清三包”服务，即身体状况、家庭状况、困难需求一清二楚，确保平日有人照顾，生日有人生病有人照顾。
通过政府购买社会服务，动员社会力量积极参与，全区78户分散特困供养人员与方林老人一样，享受到个性化、多元化的精准救助服务。
在“非常时期”，有需要的人需要特别的关怀。自2020年新冠肺炎疫情爆发以来，上城区民政局不断完善“非常时期”救助机制。第一时间发布关于做好社会救助工作的通知，简化社会救助审批程序和疫情期间认定标准，联合社会福利机构拓展个性化关爱服务，对封闭地区和其他特殊困难家庭按照每次300元的标准给予实物救助，全力保障困难群众基本生活，织牢民生安全网。
“非常时期”凸显救援速度
“请问，这里是商城民政局吗？我现在有困难，想申请帮助……”身在异地的欧阳国峰报警求助。接电的工作人员小秋立即了解核实情况。欧阳国峰的户籍在上城区笕桥街道张羽社区。目前身患重病，住在妻子湖南老家。他老婆因为照顾他不能出去工作，女儿在读小学。欧阳国峰现在因重大疾病需要高额治疗费，生活陷入困境。他想在户籍地申请救助，但疫情被控制，不得不报警求助。
小秋在线指导欧阳国峰使用手机，通过“李哲办”数字化平台申请社会救助，仅用10分钟就完成了社会救助网上申请，实现了异地“零跑”后临时救助资金的成功申请，缓解了家庭的燃眉之急。
一方面，上城区不断推进社会救助数字化改革，加强“浙办”“码办”等数字化应用，提高困难群众办理社会救助的便利性；一方面，深化社会救助领域“简政放权、加强监管、改善服务”改革，优化低保等社会救助审批流程，提高社会救助效率和效果。上城区出台实施方案，整体推进审批权限下沉服务，将低收入、低边缘、特困、市、区临时救助3000元以下小额审批权限下放到街道办事处审批，将“紧急救助”和“小额临时救助”纳入街道备用金支出，促进社会救助更快更准。
“非常时期”凸显救援力度
“我是15号楼的住户。隔壁的老李突然感到头晕，他的血压达到了230！来看看吧。”区民政局工作人员、丁岚街道长虹社区下沉志愿者李海龙在社区服务前台接到电话后，立即协调驻村医生和网格员来到王丽家。经过医生半个小时的治疗，老人的血压稳定了下来。收到医生的反馈后，李海龙在呼叫登记簿上注明“处置完毕”。这是他当天处理的第102个电话。
疫情期间，越是需要救助的人群，越需要发挥社会救助托底、救急、保民生的作用。商城县民政局局长赵对全体党员干部说。她带着区民政局的25名党员到长虹社区参加志愿服务，用爱心服务群众。
在赵的协调指导下，买菜、买药、陪医、送货等各个环节分工明确，井然有序。140多名志愿者各司其职，确保每个环节“不掉链子”。为了满足居民每天配药几十单的需求，赵还专门协调了一名全科医生入驻社区，采取24小时流动服务。
在抗击疫情的第一线，上城区通过党员结对、社区网格化管理和各类社会组织为困难群众送温暖。
上城区继续推行“五星级走访”网格化管理机制，按照五星级分类对社区(村)网格事务实施规范化管理。每半年至少访问一次；两位明星每季至少造访一次；三星每月至少拜访一次；四星每周至少拜访一次；每2-3天至少一次五星级拜访。如果你有电话联系，你可以随叫随到。
上城区发挥走访关爱组作用，实行“1+3+X”结对“组”走访机制，即“1”即“1个帮扶人”，“3”即“1名党员+1名网格员+1名楼道长”，“X”即“引导各类社会组织参与”，探索社会力量参与社会救助、人文关怀和。
赵说，“上城区民政局坚持需求导向，优化民生保障机制，协同社会资源，将精准服务下沉基层，确保疫情期间无一人幸免，为坚决打赢疫情防控战贡献力量。”
来源:中国社会报。
记者:张晶晶。
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