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失业创业补贴政策2021,人社部关于失业人员补助

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人民网原创稿件

人民网北京10月13日电(记者林露)近日,人力资源和社会保障部公布了登记失业人员就业创业扶持政策清单。详情如下:

登记失业是指处于劳动年龄、有劳动能力、有就业需求、处于失业状态,并在户籍所在地、常住地、就业地、参保地进行了失业登记的城乡劳动者。劳动年龄年满16周岁(含)并依法享受基本养老保险待遇。

一是鼓励企业(单位)吸纳就业的政策

企业(单位)可享受职业培训补贴、一次性就业补贴、税费减免、创业担保贷款和贴息政策。

(1)职业培训补贴

企业(单位)新招用登记失业人员,与其签订一年以上劳动合同,并自劳动合同签订之日起一年内依托其所属培训机构或政府认定的培训机构参加企业在职技能培训的,职工在取得职业资格证书(或职业技能等级证书、特殊职业能力证书、培训资格证书,下同)后,可按规定享受职业培训补贴。

中小企业按就业并开展培训代替工作的登记失业人员数量享受职业培训补贴。补贴期限最长不得超过6个月。以工代训职业培训补贴政策受理期至2020年12月31日。

(二)一次性吸收就业补贴

企业招用半年以上登记失业人员并签订一年以上劳动合同且按规定缴纳社会保险的,可享受一次性就业补贴(北京、江西除外),执行期限为2020年1月1日至12月31日。

(三)税收减免

企业招用登记失业半年以上人员、零就业家庭和享受城市居民最低生活保障家庭人员,并与其签订一年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的,其所在企业可以抵扣增值税、城市维护建设税、教育费附加、 自签订劳动合同并缴纳社会保险之月起三年内(36个月)按实际从业人数依次给予地方教育附加和企业所得税优惠。 定额标准为每人每年6000元,最高提高30%。各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区的实际情况,在此范围内确定具体定额标准。政策执行期限为2019年1月1日至2021年12月31日。

(四)创业担保贷款和贴息

符合当年新招用登记失业人员申请创业担保贷款条件的小微企业,达到职工人数15%(100人以上企业为8%),与其签订1年以上劳动合同,且无拖欠工资、欠缴社会保险费等严重违法信用记录的,可申请创业担保贷款,贷款额度不超过300万元,贷款期限不超过2年。还款积极、带动就业能力强、创业项目好的小微企业,可继续享受创业担保贷款贴息,累计次数不超过3次。

第二,支持技能提升政策

参加职业技能培训的登记失业人员,可按规定享受职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。

(5)职业培训补贴

参加就业技能培训和创业培训后取得职业资格证书的登记失业人员,可按规定享受职业培训补贴。

(六)职业技能鉴定补贴

同职业(工种)、同技能等级的登记失业人员,通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书(职业技能等级证书、专项职业能力证书)的,可按规定享受职业技能鉴定补贴。对纳入重点行业职业资格和职业技能鉴定指导目录的,各地可根据实际情况适当提高补贴标准。

第三,支持自主创业(自谋职业)的政策

登记失业人员自主创业(自谋职业)可享受创业担保贷款及贴息、税费减免、行政事业性收费减免等政策。

(七)创业担保贷款和贴息

登记失业人员自主创业或合伙创业,助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、汽车贷款、5万元以下小额消费贷款(含刷卡消费)除外。本人及配偶无其他贷款的,可申请创业担保贷款。贷款金额不超过20万元,贷款期限不超过3年。如为合伙企业,可根据合伙企业家人数适当提高贷款额度,最高不超过合格个人贷款总额的10%。还款积极、就业能力强、创业项目好的借款个人可继续享受创业担保贷款贴息,但累计次数不超过3次。

(八)税收减免

登记失业半年以上的人员,零就业家庭和享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内登记失业的人员从事个体经营的,可以自个体工商户登记注册之月起三年内(36个月)依次抵扣实际发生的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和个人所得税。限额标准为每户每年12000元,最高提高20%。政策执行期限为2019年1月1日至2021年12月31日。

(九)行政事业性收费减免。

登记失业人员从事个体经营(建筑、娱乐、销售房地产、土地使用权转让、广告、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧除外)的,自工商部门首次登记之日起3年内可免缴管理、登记、许可等相关行政事业性收费。

第四,保障基本生活的政策

登记失业人员可根据参保情况和生活困难程度,享受失业保险、失业补贴、一次性生活补贴、临时生活补贴、最低生活保障和一次性临时救助政策。

(10)失业保护

缴纳保险费满一年、因本人意愿停止就业、进行失业登记并有求职要求的失业人员,应当按时足额发放失业保险金。自2019年12月起,领取失业保险金后未就业且距法定退休年龄不足一年的登记失业人员,可继续享受失业保险待遇至法定退休年龄。

领取失业保险金后仍未就业的失业人员,以及不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,可以申请领取6个月的失业救济金,标准不超过当地失业保险金的80%。政策执行期为2020年3月至12月。

参保单位招用的失业农民工,不缴费且连续工作满1年的,可申请一次性生活补助。2020年5月至12月,2019年1月1日后参保未满1年的失业农民工,参照参保地城市低保标准,按月享受不超过3个月的临时生活补助。

(十一)最低生活保障

因无法外出务工、经营或就业导致收入下降、基本生活困难的登记失业人员,符合最低生活保障条件的,可申请纳入最低生活保障范围。具体标准由当地民政部门确定。

(十二)一次性临时救济金

因疫情无法重返工作岗位、连续三个月无生活来源、生活困难且不在失业保险政策覆盖范围、不纳入最低生活保障范围的登记失业人员,可申请一次性临时救助。具体标准由当地民政部门确定。

除上述政策外,登记失业人员可在当地公共就业服务机构和基层服务平台免费享受招聘信息发布、职业指导、职业介绍、创业指导、职业培训项目推荐等服务。符合条件的登记失业人员可以按照规定申请认定为就业困难人员,纳入就业援助体系。通过市场渠道实现就业确有困难的,可享受公益性岗位安置。

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