东南网莆田10月21日讯(通讯员林双喜林莹苏胜斌张凤英本网记者李妙珠)执行难一直是司法体制改革的重中之重，也是一直困扰各级法院的“心病”。为切实解决“执行难”问题，莆田市涵江区人民法院以开展“执行年”为契机，创新执行机制，扎实推进执行信息化、规范化建设，打出“组合拳”共同攻坚执行，取得了明显成效。
关注新计划:
让背信弃义的老赖难以藏身。
“莆田市涵江区人民法院提醒您，您拨打的电话机主在我院已被列入失信被执行人。请督促他尽快履行义务。建设一个诚信和谐的社会需要你们的支持和参与。”听到上面的铃声提示，这是邗江区法院为失信被执行人“贴心定制”的失信铃声。
为解决执行难问题，解决“老赖”的流氓行为，邗江法院与三家通信运营商合作，通过通信运营商后台设置名为彩铃、电子彩印的双语“失信提示”(普通话和莆仙话)，对失信被执行人进行监督、警示和惩戒。使“老赖”难以藏身，督促其履行生效法律文书确定的义务，切实保护被执行人的合法权益。
同时，邗江法院还与保险公司合作，在“悬赏执行”的基础上创新升级，推出“执行无忧”悬赏保险，大大降低了申请执行人发出悬赏执行的成本，鼓励和支持申请执行人通过悬赏申请执行，有效利用社会力量查找被执行人的财产线索，强力督促被执行人履行生效法律文书，依法保护申请执行人的合法权益。
林是莆田某公司的股东和法定代表人。因公司生产经营需要，于2014年8月31日向蔡某借款140万元，约定还款期限及日期，并在借条上签字。但还款期过早，林的贷款迟迟未还。为了维护自己的合法权益，蔡只好将林夫妇告上了邗江法院。最终，法院判决被告林某、王某返还蔡某还款并清偿利息。
我以为结束了，不想林和王从此音讯全无。蔡某随后向邗江法院申请强制执行。没人知道他的下落，导致工作迟迟没有落实。蔡问执行法官，有没有办法突破目前的困境。执行法官和蔡经过认真研究，建议采取悬赏执行的方式，于是蔡以悬赏申请的方式向法院申请执行。
接到申请后，涵江法院立即在法院官方微博、微信公众号、“正义莆田”微信公众号发布悬赏公告，并在被执行人住所张贴公告，力争通过悬赏最大范围传播执行。申请执行人提供一定数额的奖励，并规定领取奖励的条件，从而激发群众的积极性，发动群众寻找被执行人的线索。
据法院执行法官黄介绍:“悬赏执行是在‘执行难’背景下的一项重大创新举措。借助网络平台信息的快速传播，当事人最终能够有效执行生效法律文书，在一定程度上也解决了法院难以找到人和事的执行难题。最快的一次，公告挂出不到4小时，一个涉案的老赖主动到法院向我们投案。”
网络破解:
让执行公信凸显出来。
"信息化建设是打赢这场攻坚战的重要手段."邗江法院主管执行的副院长胡建县说，“法院注重凝聚力量，不断完善执行联动威慑机制。”
该院与邗江区网格化中心联动，借助区网格化平台，将执行工作纳入社会治安综合治理，将执行工作的触角延伸到各社区村，借助区网格化管理中心，控制人、扣押车、查找被执行人下落。同时，对于重大搬迁等执行案件，充分发挥网格中心人员优势，推动解决执行难工作，不断提高执行公信。
该院还配合行政机关成立了机动队，对被执行人的财产进行查封，并实行值班制度。每天有两名值班人员对申请执行人提供的财产线索和被执行人的下落进行核实。交警等部门在辖区交通执勤和处理事故等执法过程中，发现被法院扣押的车辆或者其他财物和人员，接到通知后，要第一时间前往现场及时处理。
据统计，去年以来，该院已决定司法拘留590人，拘留306人，限制出境29人，查扣车辆297辆，查封房产496套。
网络破解工作机制的建立，为解决执行难问题发挥了重要作用。今年1-9月，涵江法院共受理执行案件2711件，同比上升22.89%，结案标的额5994.63万元，到位率52.56%，同比上升12.35%，结案1707件，实际结案852件，实际结案率51.65%，同比上升12.73%。执行达标率91.72‰，执行案件沟通率100%。
司法拘留:
让小案子快点了结。
2017年8月17日，压在李心头许久的石头终于放下了。被执行人深知拒不履行生效法律文书的不良后果，主动与李和解，并立即履行了相关法律义务。李激动地向执行法官致谢:“谢谢你们维护了我的权益！要不是你，我还不知道要到猴年才能拿到应得的赔偿呢！”
原来，在邗江区三江口镇，李就住在隔壁。原来，两个“远亲不如近邻”的家庭，在去年6月15日发生了土地权属纠纷。争执之下，拳头被打瞎，将李打伤。法院判决赔偿李各项经济损失共计8687.335元后，多次拖延、拒不履行生效法律文书确定的义务。李方便于2017年6月21日向邗江法院申请强制执行。同年7月10日，陈某被列入因背信罪而被处死的人名单。
长期得不到赔偿，也给李的生活带来了诸多不便。李向邗江法院申请执行司法拘留，以尽快结束此案。经多方打听，法院约谈了李，耐心地告诉他:“经多方调查，目前无可供执行财产。要想及时维护和实现自己的利益，就需要积极巧妙的配合我院对陈某采取司法拘留措施。这也将是致命的‘杀手锏’！”
终于，今年8月17日上午9时，李找到了的下落。为避免打草惊蛇，李偷偷用电话将自己的行踪告知了执行法官。执行法官立即放下手头的工作，集结执行干警赶赴现场，在李的配合下成功将抓获。从到达现场到拘留陈某上车只用了6分多钟，效率很高。双方达成和解，陈某也在当天下午还清了赔偿金，持续了很长时间的案件终于结束。
案件结束后，执行法官陈天宇感慨地说:“此类案件虽然标的较小，但由于当事人之间矛盾尖锐，往往难以执行到位。针对这类案件，如果能在执行实践中抓住被执行人因未履行小目标而被法院司法拘留太不划算的心理，并能快速有效地突破被执行人的心理防线，司法拘留就是小目标案件的杀手锏！往往能起到立竿见影的效果。”
此外，邗江法院还通过多渠道、多平台开展宣传。围绕“有效示范执行工作，有效震慑被执行人”，该院创造性地开展了执行宣传工作。充分运用“互联网+”思维，在法院网络微博、微信、市中心街道LED显示屏持续曝光失信被执行人的基础上，通过市委政法委“正义莆田”微信官方账号定期推送17批失信被执行人名单，围观人数破5万，有效降低了“老赖”的生存空，有效维护了法律的权威。同时，该院还通过本院微信官方账号定期推送执行案例，实现执行公示和再宣传，被最高法院授予“有效执行失信被执行人名单制度示范法院”。
“今后，我院将巩固成果，开拓创新，不断采取有效措施，坚决打赢‘基本解决执行难’这场攻坚战。”邗江法院党组书记、院长何文珍坚定地说。
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