"我宣布潘斌以招标控制价下降9.2%，以83997元中标！"近日，莲都老竹镇赤坑村大坝工程顺利完成招标，标志着该镇村级小型工程统一招标正式开始。
莲都在农村基层作风检查中发现，农村小型工程项目存在招投标程序不透明、暗箱操作、照顾亲友等问题。村干部多报多收工程款问题成为群众信访的焦点，群众对村级小型工程承包工作相当不满。
针对这一突出问题，莲都纪委把巡视整改落实作为一项重要工作，要求各乡镇(街道)纪(工)委全面履行监督职责，从制度和程序入手，督促乡镇(街道)党(工)委履行主体责任，补齐村级小项目管理短板，把农村小项目晒在阳光下。
在前期摸底调查的基础上，莲都决定在老竹镇和白云街道开展“小项目全监管”试点工作。老竹镇试点小型项目招标工作根据不同情况，注重项目前期管理，规定村级项目合同5万至50万；采购设备、材料等货物5万至30万；勘察、设计、监理、咨询等服务采购5-20万的项目，均由镇招投标中心统一招标。同时建立了“决策者”、“监督者”、“操作者”三支队伍。老竹镇的监督小组，主要是镇纪委，对行政村的实施和建设的合法性、合规性、合理性进行监督。今年6月，该镇在对投标人进行核查时，发现一家公司因保证金未按时到位而被取消投标资格。目前，老竹镇招投标中心已完成5个小规模项目的招投标。
白云街道试点小型项目管理期间和之后，要加强小型项目的风险防控，梳理原材料采购、人工、质量等风险点，明确要求各环节的步骤和流程。在报销项目资金时，街道“三资办”要严格把关，各村必须依靠台账数据进入小额项目的报销流程。违反规定或者以其他方式逃避的，不予报销。“现在村里的工程从施工到竣工每一步都有人监督，相关施工情况也会公示。这是非常公开透明的，打消了我们对项目建设的疑虑。”灯塔村村民潘兴奋地说。
“无论是小型工程招投标管理办法，还是小型工程风险防控新规，都积极引导农村小型工程管理规范运作，有力促进了我区农村基层廉政建设。”据莲都纪委相关负责人介绍，莲都正在筹备或即将开工的村级微项目有100多个。接下来将在全区推行微项目全过程监管，让惠民利民的微项目建在阳光下。(俞懿乐张勤)
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