法律设置诉讼时效制度的目的是促使权利人及时行使权利。权利的沉睡者不值得保护。根据我国民法规定，债权人向债务人提出请求，债务人同意履行，债权人提起诉讼或者仲裁的，诉讼时效中断。在破产业务中，管理人应当审查债权人债权的及时性。如果债权超过诉讼时效，管理人会直接驳回。确认书是常用的审计程序和审计证据之一。能否造成诉讼时效中断的法律效果？本文结合相关法律法规、案例和实践经验，作如下分析。
一、什么是确认函？
确认函是一个金融专业术语，是审计人员(或其他取证业务执行人员)以被审计单位的名义向被询问证人发出的，以获取被询问证人对被审计单位相关信息或存在情况的陈述。其实质是向被审计单位的银行和往来客户发函，核实其银行存款、贷款、应收账款等资金往来的真实情况，以保证会计信息质量，防范和化解财务风险。
第二，确认函能否引起诉讼时效的中断？
实践中，由于函询的内容、出具主体、出具时间等方面的差异，法院对函询能否引起诉讼时效中断的法律效力存在两种观点。笔者将结合理论和实践经验对两种观点进行具体分析。
(一)确认函会导致诉讼时效中断
可以中断诉讼时效的确认书必须同时具备几个特征:
●第一，确认函的内容体现了债权人对欠款的追索意图。
二、确认函送达债务人或债务人在确认函上确认债务并回复。
●第三，债权人在时效期间内发送确认函。
山西省对外投资贸易集团有限公司、山西大金国际(集团)有限公司、山西大金国际(集团)有限公司申请再审民事裁定书[(2016)最高法民申854号]、榆林市长乐宝矿业有限公司与神木县永兴乡圪针迪雅村某煤矿企业借款纠纷二审民事判决书[(2017)
(二)确认函不能导致诉讼时效中断
持这种观点的原因是:
●第一，询价函只写明“此函仅供查账，不用于催款结算”，并无催收贷款的意思。
二是债权人在时效期间届满后签发的。
●第三，债权人没有证据证明债务人已经签署问询函或者送达债务人。
从四川雅安温泉旅游开发有限公司、四川田坤房屋开发有限公司[(2018)川民中446号]、贵州安顺同心养殖发展有限公司、安顺经济技术开发区顺义小额贷款有限公司、民间借贷纠纷[(2020)黔04民中1444号]等案件中可以看出这一观点。
笔者认为，确认函能否引起诉讼时效的中断，取决于确认函的内容是否体现了债权人主张的明示或默示意思，否则不会引起诉讼时效的中断。换句话说，符合一定要求的确认函是中断诉讼时效的一种方式；此外，必须在诉讼时效期间内送达债务人，还需要确保债务人签收或交付。
三、债务人在诉讼时效期间届满后，主动向债权人发出确认函，能否引起诉讼时效的中断？
根据《最高人民法院关于债务人在时效期间届满后是否向债权人发送确认函确认债务的请示的批复》(文号:[2003]民二他字第59号)的规定，债务人在时效期间届满后向债权人发送确认函查询贷款本息的法律后果，可以参照上述《关于借款人在催款通知书上签名或者盖章的法律效力的批复》认定。根据《最高人民法院关于借款人在超过诉讼时效的催款通知书上签名或盖章的法律效力问题的批复》(法释〔1999〕7号)，信用社向借款人发送超过诉讼时效的逾期借款通知书，债务人在通知书上签名或盖章的，视为对原债务的重新确认，债权债务关系受法律保护。
有鉴于此，债务人在诉讼时效届满后向债权人发出查询函查询借款本息的行为，应视为对原债务的重新确认，可以引起诉讼时效的中断。
四。建议
为了有效保护自己的合法权益，在处理与问询函有关的事项时应谨慎，债权人和债务人应从以下几个方面选择最合适的措施进行处理:
●作为债务人，在收到问询函后，应仔细揣摩债权人发出问询函的真实意图，仔细判断问询函的法律性质，再根据实际情况给予适当的回应；时效期间届满后未主动向债权人发送确认函的；另外，还要注意收到确认函的时间是否在诉讼时效内。
●作为债权人，应该明确发出确认函的目的是仅仅确认债权数额还是记住诉讼时效中断的目的。这时候就要:第一，保证在诉讼时效内发出；第二个内容包含催款的意思；第三，确保债务人在确认函上签字，并通过邮件保留收据。
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