如何解决创业者想贷款，金融机构不敢贷款的问题？儋州市最新出台的农民小额贷款财政贴息实施细则，明确了财政贴息范围:个人贷款最高额度10万元，合作贷款最高额度100万元。
据介绍，儋州市小额贷款贴息资金主要用于帮助农民个人、当地农场职工、林业职工、农垦职工、渔民、农村妇女、农民专业合作社发展农林牧副渔生产、加工、流通等农业贷款，以及农民自建房屋或修缮房屋贷款。
儋州小额贷款贴息额度包括:单笔小额贷款10万元及以下的农民和农村妇女，按实际贷款额计算并享受贴息；单笔金额10万元以上50万元以下的，按照贷款金额10万元计算享受优惠；对同一借款人当年在同一金融机构多次贷款累计总额10万元的部分给予贴息。每社单笔贷款金额在100万元以下的农民专业合作社，按实际贷款金额计算并享受贴息；对同一合作社当年在同一金融机构贷款总额100万元的部分给予贴息。
这些贷款的折现率:一是年折现率，按各金融机构年执行利率，农户支付1.5%贷款利率后剩余部分；二是最高贴息利率13%，超出中央和省级资金使用范围的贴息资金由市财政补贴。
为鼓励金融机构积极向创业者贷款，儋州明确了风险补偿标准:对当年办理农户小额贷款的金融机构，按实际发生额计算贷款金额；新发放农户和农村妇女单笔小额贷款10-50万元，按10万元额度计算；对新发放的单笔金额100万元及以下的农民专业合作社贷款，按1.5%给予风险补偿，其中由融资性担保公司担保的贷款，只对经办融资性担保公司给予风险补偿。
同时，儋州还对金融机构进行奖励:个人贷款最高10万元的0.5%，合作贷款最高100万元。对经办金融机构的信贷员，每成功一笔贷款，奖励符合金融贴息条件的农户小额贷款30元。
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