“我有一个种鸡农场。以前申请过按揭贷款，贷了18万，解决不了现实问题。前不久听说土地经营权也可以抵押，贷款额度还挺大，就赶紧办理了土地过户手续。没想到很快就从农行海城分行贷到了260万。”海城市汇龙养殖有限公司经理郝高兴地说。有了这笔钱，他再也不用担心急需的饲料和鸡了。近日，海城部分金融机构创新推出农村土地流转经营权抵押贷款业务，唤醒了农村沉睡的资产，为农民搭建了一座致富的金桥。
近年来，海城市土地流转面积不断增加。截至3月底，土地流转总量达到68万亩，其中通过流转交易平台流转9万亩。然而，由于缺乏合格的抵押物或担保不足，许多种粮大户、合作社和机械化连片种植的农户都遇到了“贷款难”。随着农村改革的不断深入，农村土地流转经营权的相关政策和法律限制逐渐被打破。去年以来，以入选国家农村改革、国家土地改革、国家集体资产股权改革试点城市为契机，海城按照“变死资产为活资本”的原则，全力推进农村金融改革，以农村综合产权交易平台为重点，积极与农业银行、农村信用社、邮储银行、小额贷款公司协调协商，开展土地承包经营权、农作物预期收益、农业大棚所有权、林权、农机所有权等抵押贷款，特别是在全省率先开展土地经营权、农业生产设施、林权抵押贷款，在全国率先开启“农业生产预期收益+农业保险抵押贷款”新模式。
在农村土地流转经营权抵押贷款业务中，银行不断创新。中国农业银行海城支行提供“农村土地经营权与农业机械设备组合担保贷款”和“农村土地经营权与地上设施组合担保贷款”。海城市农村信用合作联社以农村“三权”资产为抵押，推出了农村土地经营权抵押贷款、大棚抵押贷款、设施农业抵押贷款、农村住房抵押贷款等系列贷款。截至去年12月底，各类土地经营权抵押贷款余额已达6216万元。
春耕时节，记者在海城农村采访时看到，来自农村基层的金融改革创新，催生了这里田野里处处涌动的春潮。海城市王台镇嘉良生态农业园的李金良，从事工厂化育苗已经六年了。种植规模从最初的十几亩发展到现在的200亩地，共32个大棚。公司培育的蔬菜种苗不仅覆盖周边乡镇，还辐射到绥中、辽中、锦州、盘锦等地，年产值达800多万元。李金良说，过去，农民在金融部门贷款手续繁琐，利息高。抵押物必须是房产、店铺或以公务员工资担保，农民手中的土地、设施、大棚等资产被拒绝。他从农业银行了解到，现在可以用土地权证过户申请大额贷款。如果用200亩土地和32个大棚做抵押，按照银行的评估，李金良最多可以贷款100万元。“这次买种子的资金缺口终于彻底解决了！”李金良高兴地说。
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