/image-2019年7月1/2日
连云港所辖某公司“XX起重”船顺利获得交通运输部海事局授予的船舶识别号，这表明该公司投资3500万元建造新船成“黑户”的问题终于得到解决。
2019年6月14日，连云港海事局收到该公司的求助信。原来，该公司于2010年4月与靖江某船厂签订了造船合同，约定建造132米全回转起重机。该船于2010年5月开始建造，但由于公司缺乏资金，建造被迫停止。经过几年的资金周转，该船终于在2018年3月完工。但由于该船建造周期较长，船厂未按约定为该船办理船舶识别号和建造检验手续，导致该船建成后未能取得船舶建造检验证书和办理相关注册手续。双方多次协商未果后，该公司于2019年1月将船厂起诉至武汉海事法院，要求船厂为其船舶办理船舶检验证书。但法院认为，根据双方的建造合同，船厂只有配合的义务，故驳回了公司的诉讼请求。
根据《中华人民共和国船舶识别号管理条例》，在船舶建造完成之前，船厂应向船舶建造地的船舶登记机关申请船舶识别号。完工后，由船舶建造地的船舶检验部门进行检验，并签发船舶检验证书。船舶所有人将持建造合同、交接文件、船舶检验证书等相关材料向拟申请登记地的船舶登记机关提出申请，但武汉海事法院驳回了该公司的请求。申请现有船舶的，需要提交船舶检验证书，但初次检验需要先取得船舶识别号。公司船舶注册陷入僵局！
2019年7月5日
收到求助信后，连云港海事局党组高度重视，责成相关部门按照“千方百计解决问题，全心全意办实事”的工作要求，帮助企业解决实际困难，把这一问题作为来自基层的鲜活案例重点研究解决。
考虑到该船的特殊情况，连云港海事局主动向交通运输部海事局职能部门请示汇报，并积极帮助船公司向船检机构介绍情况。最后，提出了一个解决方案，允许该公司作为船舶建造商向连云港海事局(其拟申请注册的船舶登记机关)申请船舶识别号。
虽然总体方案明确，但在具体操作过程中，公司面临几个技术难题:建造合同中关于船舶所有权的约定在不同条款中不一致；在申报系统中，对新船强制输入船检号，但该船没有船检号，且由于系统是联网的，随意填号会影响后续的检验发证；交船文件中的船厂印章与建造合同中的印章不一致；此轮建造时虽未出台《船舶建造重要日期管理规定》，但未取得船检机构同意安放龙骨的文件。
因此，连云港海事局组织职能部门认真研究相关规定和对策。船监处和政务中心积极向上级汇报并与系统开发公司联系，逐一提出整改要求或替代方法。申请该制度时，选择现有船舶，按新造船舶掌握受理材料清单，提交加盖同一印章的全套材料，并附法院裁判文书复印件，以法院认定事项的陈述证明其所有权和龙骨放置时间。经过一系列有效措施，及时录入船舶信息，获取船舶识别号。
2019年7月5日
目前，“XX升”的识别号已获得交通运输部海事局授权。接下来，船舶将向检验机构申请初验。连云港海事局在取得检验证书后，会根据船舶登记的要求及时签发国籍证书和所有权证书，帮助船东完成船舶登记。
至此，困扰企业多日的新造船成为“黑户”问题得到妥善解决，及时为企业挽回了巨大的经济损失。
“不忘初心，牢记使命”主题教育开展以来，连云港海事局要求广大党员干部尽职尽责，从群众遇到的困难、人民群众关注的热点、企业发展的痛点出发，帮助解决实际问题，抓问题症结，抓服务措施， 把握稳定，以民为本，真正做到为民办事、解难事，践行海事监管服务的宗旨和使命。 帮助企业解决新造船3500万元“黑户”问题，是连云港海事局党组主动践行“保持初心、担当使命、找差距、抓落实”总要求，坚持理论武装与实践经验相结合、问题牵引与措施整改相结合、规定动作与自选动作相结合、主题教育与中心工作相结合的生动案例，为辖区航运企业解决了实际问题。
结束
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