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小额诉讼程序与速裁程序,民事案件小额速裁程序的适用条件

小额贷款 岑岑 本站原创

为不断提高审判效率,节约司法资源,为当事人提供更加便捷高效的司法服务,磁县法院全力推进小额诉讼程序适用,创新运用“七步走”工作法,打造快速裁定。2021年,小额诉讼程序共审结民事案件949件,占同期民事简易程序案件总数的20.05%。平均审理时间为11.31天,撤案率为81.23%。没有申请再审和信访,实现了司法公正、司法效率和群众满意的有机统一。

第一步,转变观念,启发法官主动适用。

针对部分法官对小额诉讼程序适用热情不高的问题,完善督办通报制度,由审计管理处每月向全院通报小额诉讼程序适用情况,并将该指标纳入年度绩效考核。对于积极适用小额诉讼程序的业务庭,应根据案件数量和比例优先考虑评估资格,以激发法官的申请意愿。这一举措使商业法院能够适用小额索赔程序审理案件,同比增加了约20%。

第二步是在制度的指导下规范小额诉讼程序的适用。

研究制定《磁县人民法院推进诉讼调解一体化、即决速裁实施办法(试行)》、《磁县人民法院完善小额诉讼审判工作实施细则(试行)》和《小额诉讼申请同意书》,重点研究小额诉讼执行的诉前辅导、案件受理、案件审理、程序转换、案件裁判等相关规则,完善小额诉讼申请的相关办法。

第三步,扩大宣传,引导小额索赔深入人心

实行分级递进式宣传。首先,在诉讼服务中心设立小额诉讼宣传区,主动为当事人发放《小额诉讼程序宣传手册》,有针对性地宣传小额诉讼程序的优势。2021年,发放《小额诉讼程序宣传手册》1300余份;其次,在快切功能区设立小诉讼宣传角,快切团队安排专人负责小诉讼的宣传解释,一对一为当事人答疑解惑;三是大力开展网格法官进社区活动,用图文并茂、贴近百姓生活、内容生动有趣的典型案例进行宣传,让当事人充分了解小额诉讼程序的适用条件和优势。2021年,共开展网格法官进社区活动32次;第四,通过美文、微信官方账号、朋友圈等网络渠道扩大宣传,让广大群众逐渐了解并积极应用小额索赔。目前已收录美国文章5篇,转载3468篇,阅读量15241次。

第四步,通过平台对接,激发小额理赔应用活力。

逐步探索小额索赔对接平台,通过召开座谈会等方式,与小额贷款公司、物业公司、信用社、银行、电力、供水、供热等23家单位和律师协会、企业商会等7家行业协会就小额索赔程序适用进行了深入探讨。建议有关单位在对外签订合同时,将《小额诉讼程序适用及小额诉讼程序送达地址确认协议》作为合同附件,直接约定符合小额诉讼程序适用范围的案件,适用小额诉讼程序审理纠纷。2021年,平台单位小额索赔结案105件,平均审理周期7.8天。

第五步,精准分流,严格控制程序的变换规则。

根据新《人民诉讼法》的要求,对小额诉讼应当坚持“条件均适用,当事人均同意适用”的原则,细化应当适用和同意适用的条件。同时,规范小额诉讼案件程序转换机制,严格按照法定条件控制小额诉讼程序转换,各业务庭转换比例不得高于30%。程序转换实行三级审批,由院长、主管院领导、院长逐级审批。

第六步,集约办理文书,简化司法效力释放。

令状形式

令状类裁判文书突破了以往裁判文书的原陈述、被告人辩论、庭审、法庭意见等格式样式,简化了简单案件中冗长的原陈述、被告人辩论和详细的判决理由,突出了当事人的基本情况、法院认定的主要事实和判决正文。

表格格式

表格式裁判文书填写案由、案号、适用程序、当事人基本信息、诉讼请求、答辩意见、查明事实、判决理由和结果等内容。,在涵盖传统判决书基本要素的同时,以简洁明了的形式呈现判决书内容。

元素类型

要素式裁判文书是根据不同的案由概括出裁判的核心要素,由当事人在开庭前填写。撰写裁判文书时,不再单独陈述当事人的辩护意见、法院的认定和法庭的意见,而是围绕争议的具体要素陈述当事人的辩护意见、相关证据和法院认定的理由及依据。

推行集约化办案“13515”工作模式,即小额诉讼程序审理的案件“1日内立案、3日内送达、5日内立案、15日内结案”,探索“同类案件联合审理”机制,对同一类别、同一原告或被告的案件集中安排调解或审理,发挥案件示范引导作用。同时,积极探索推进民事审判方式改革,同步制作必不可少的庭审笔录,直接围绕诉讼请求进行审判,不受法庭调查、法庭辩论等审判程序的限制。庭审后制作令状、表格形式和必备裁判文书,将小额诉讼与文书简化有机结合,实现案件快速审理。据2021年统计,与适用简易程序的案件相比,该方式的审判时间平均减少65%,文书制作时间平均减少50%,有效提高了办案效率。

第七步,科技赋能,助力司法向智能化转变

充分利用智慧法院建设成果,推进信息技术与小额诉讼程序有机融合,充分发挥该程序高效、便捷、最终解决纠纷的优势,进一步降低当事人诉讼成本,提升人民群众满意度。打造多元化的“互联网+”综合审判平台,实现送达、调解、质证、审判等全流程电子应诉。2021年,运用“互联网+”模式共开展网上开庭74次、网上质证345次、电子诉讼文书1328份,有效解决了洪涝疫情对审判工作的新要求,全面提升了审判质量和效果。

信息来源:邯郸政法

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