张宜阳县委副书记、县长(右一)在连庄镇调研扶贫工作。
宜阳县委书记安(左)在彰武镇城子村与贫困群众座谈。
宜阳县是国家扶贫开发工作重点县，有15个贫困乡，88个贫困村，1.53万户5.4万人。2016年，27个村7949人脱贫。该县根据各贫困村的发展现状、产业基础和村情，立足实际，充分调研，明确实施方案，细化任务节点，科学有序推进，真正形成村到户、人到户相结合的网格化精准扶贫。
大力实施贫困村“166”扶贫工程，“1”即建立健全强大的村级班子。“六大基础设施”是:建立设备齐全的党群服务中心；高标准的文化体育活动广场；标准化诊所；安全的供水和排水系统；一条美丽的乡村道路；完美的清洁机制。“六大扶贫措施”是:打造主导产业；一个扶贫产业基地(示范园区)；扶贫委员会；一个恋爱平台；孝道养老基金；一个光伏扶贫基地，全面推动扶贫深入、细致、精准发展。
“支部+基地+贫困户”。实现贫困村“第一书记”全覆盖，在党员中组建353个志愿服务队。党员，有帮扶能力的，带动贫困户，提供就业或致富信息，带领群众脱贫致富。
“公司+基地+贫困户”。组织27家农业龙头企业到贫困村建设种植养殖基地。河南郑敏牧业、信达牧业等。采取公司统一建设养殖小区的模式，实行“八统一”管理方式，与贫困户共赢互利。
“公司+贫困户”。依托河南正茂农业、洛阳开泰农牧公司等企业，对无劳动能力或劳动力不足的贫困户进行经营托管帮扶。按照贫困户贷款、政府贴息、公司担保、统一管理、年度分红的运作模式。
“经营大户+贫困户”。围绕产业结构调整，选择308户脱贫能力强、社会责任感强、经营状况良好的种养大户，与贫困户建立利益联结机制。县财政投入1000万元，对养殖大户给予补贴，加大贷款授信额度支持。
“互助合作社+贫困户”。在乡镇和贫困村建立了613个农民专业互助合作社，全县1700多户贫困户加入了439个互助合作社，年均收入1.5万元。
“帮扶单位+贫困户”。围绕益阳产业发展，中央、省、市、县215家帮扶单位在技术培训、信息、贫困人口就业、农产品销售等方面全力帮扶。对于贫困村，通过各种方式确保贫困人口脱贫。
转移就业脱贫。采取三种模式精心组织贫困人口走上短期稳定的工作岗位:政府提供公益性岗位，安排2365名贫困人口从事护林、市政绿化、公路养护；组织400名贫困群众到好射手体育产业公司、韩山文化产业园等公司就业；依托商志工业园区泳衣帽加工和艾草加工，优先吸纳贫困户劳动力。
“互联网+”脱贫。依托阿里巴巴集团益阳农村淘宝项目，在全县88个贫困村建设村级服务站，将贫困村、贫困户的土特产销往全国。
贫困户自己创业。采取免费技术培训、到户资金支持、小额贷款贴息、创业贷款支持、提供销售渠道等措施，引导贫困群众实施了户均增收、科技扶贫等37个项目。
记者黄
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