围绕打造一流营商环境，我市全面推进“四得一服务”“四优”营商环境，创新“互联网+政务服务”模式，大幅简化审批事项，不断提高服务效率，创新一般工业项目审批改革和承诺制改革，优化“软环境”，促进“硬发展”。
干部下去，服务赶上。
安徽盛大油脂有限公司位于蒙城经济开发区食品园，总投资4000万元。2018年初开工建设，计划下半年投产。但由于原材料价格上涨等因素，企业出现资金缺口，影响了建设进度。下半年是产销旺季，着急的企业通过省“四免一服务”平台反映了这个问题。
蒙城县高度重视，协调相关单位召开调度会，听取企业负责人对当前存在问题和困难的汇报，并按照有关规定申请专项资金，为企业排忧解难。资金问题解决后，公司项目生产线于2018年10月正式投产。
近年来，我市大力推进“四得到一服务”双千工程，加快打造“四最好”营商环境，服务成效突出，帮扶氛围浓厚，营商环境进一步优化，市场活力进一步激发。
“四得到一服务”活动开展以来，我市各相关部门深入企业送去新的发展理念、扶持政策、创新项目、生产要素，帮助企业排忧解难，实现了干部上了、问题收了、措施落了、服务跟上。
2018年11月6日，市长杜延安来到安徽九方药业股份有限公司，就“四免一”双千工程进行调研。他深入企业制剂车间、提取车间，详细了解企业生产经营情况，给企业负责人送去了《支持实体经济“四得到一服务”双千工程政策摘抄》，勉励企业进一步加大创新研发力度，加大智能化生产设备投入，努力开拓市场，尽快做大做强。
现代中药产业是我市的主导产业。服务好医药企业，促进我市经济高质量发展，是“四得一免”的题中之义。
根据《亳州市人民政府关于深入开展联系包访企业的通知》要求，市药监局全体工作人员开展了“四取一免费服务”走访活动。
局党组根据情况分解企业任务，做到一个企业一个家庭不落下；服务过程中，该局工作人员与企业代表认真交谈，代表政府传达了送新发展理念、送扶持政策、送创新项目、送生产要素、送服务实体经济的决心，认真听取企业在项目审批、融资担保、人才聘用、用能用地、市场运作、税费等发展过程中的问题和建议；企业在走访中提出的合理问题和建议，能够当场解决的，不能解决的认真汇总，立即上报上级单位请求协调。
目前，已有57家全国医药百强企业落户亳州。
“送”出品牌，“服务”出效果，这是“四得一服务”的立足点。
2018年，我市“四得到一服务”工作成效显著，硕果累累。全年办理省级平台移交问题333件，办结282件，办结率85%；“政企直通车”平台已收集问题9714个，解决9635个；出台降低企业成本“20条”，减轻企业各项负担23.8亿元。企业满意度和获得感不断提升，营商环境不断优化。
越来越多的事情不用跑一次。
2018年10月17日，2018年新农合开始缴费。与往年不同的是，2018年将实现全部网上支付。会上网的人登录网上服务大厅，动动手指就能办理。不会上网的可以去村里或者社区机构请工作人员代劳。越来越多的市民感受到了“互联网+政务服务”的“速度”和“温度”。
最近三年“安徽省十大最具影响力事件”，我市“互联网+政务服务”连续入选。
我市不断创新“互联网+政务服务”模式，不断完善网上办事大厅功能。7367项服务事项中，7075项实现了“最多在线一次”和“一次在线，事情就办”，其中一天内办结2655项。网上服务大厅共受理投标1615.7万件，办结事项1600.6万件，群众满意率达到。2018年，省政府对我市的典型经验和做法进行了通报表扬。
据了解，2018年，我市积极推进服务流程优化，缩短群众到达现场等待时间，提高审批单位服务效率，完成了市教育局、市国土局、市发改委等多家单位近310项事项的测试优化工作。我市积极探索智能审批，计算机审批替代人工审批，实现自动受理、智能审核、结果自动发放。目前，我市80周岁及以上老年人高龄津贴的办证、住房公积金的提取、就学资助等都实现了“自动化、二次办结”，群众办事更加方便、快捷、高效。
据统计，2018年以来，网上服务大厅共受理群众各类服务申请685.7万件，正常办结671.5万件，比上年提高27.2个百分点；评价总数10.4万，不满意的只有4个，满意率99.99%。
不仅如此，我市在全省率先建成纵向贯通市、县(区)、乡(镇)、横向覆盖所有政府部门的“四张清单”制度；首批权责清单“颗粒化”，7类行政权力事项网上办理；在全省率先完成市、县(区)、乡(镇)三级公共服务清单建设；在全省率先发放“多证合一”营业执照，率先实现与省级政务服务“一张网”对接；90%以上的事项在网上服务大厅办理，“一趟不跑”“最多网上一件”的政务办理量居全省首位、全国领先。
批准将“接力赛”改为“急行军”
企业增值税从17%降到16%，虽然只降低了1%，但对于安徽九方药业股份有限公司来说，一年节省了67万元。
据安徽九方药业股份有限公司财务总监陆大勇介绍，除了增值税，企业还享受了50多万元的企业所得税优惠和13万元的土地使用税减免。“三项税收为企业节省了130多万元的税收，节省下来的130万元可以用来开发更多的好产品。这是国家支持企业发展的实际行动。”陆大勇说。
降低税费，减轻实体经济负担，促进实体经济更好发展。
除了帮助企业减免税费，2018年以来，我市还采取多项措施降低企业财务成本、用能用地成本、物流成本等。，努力减轻企业负担。
我市还不断简化程序，提高行政审批效率，实行投资项目“一站式”网上操作和并联审批。引导金融机构加大对小微企业的金融支持力度，通过推出“小微乐”贷款和“金农易贷”产品，设立小微企业续贷和过桥资金，在国内首创“532”小额贷款保证保险模式，为企业解决资金难题。
一系列措施和政策极大激发了亳州民间投资的活力。2018年，全市通过降低人工成本、税费、财务成本、用能用地成本、物流成本等，直接降低企业成本，减轻企业负担，共计29.4亿元。
作为第五次巡视发现的典型经验，“亳州大力推进降成本，增强民间投资动力”受到国务院表扬。
“一般工业项目可实现法定审批时限统一压缩至最低27天。”亳州市信息局负责人表示，一般工业项目并联审批平台由“接力跑”变为“急行军”，有效提高了建设项目审批效率。
去年，我市创新开展一般工业项目审批改革试点，通过简化、合并、放开、调整、限制等方式，梳理优化工业建设项目审批事项和流程，编制企业投资项目审批流程图，筛选亳州经开区、吴波现代产业园、谯城经开区首批15家企业，全程跟踪企业试点动态。
“签承诺书，边开工边完善程序。原本需要8个月才能走完的20多道程序，现在只需要1个月左右就能走完。”安徽培力药业总经理高峰告诉记者。
我市继续深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革，积极推行企业投资项目承诺制改革，成功将亳州经济开发区列入全省三大开发区之一。我市积极试行“不审批”管理，制定了企业投资项目承诺制改革实施方案。目前已有14家企业如期或提前开工，11家企业新一轮试点工作也于近日启动。同时，该市出台了联合踏勘、联合受理、预审等多项工作制度，保障了改革的顺利进行。
随着营商环境的不断改善，去年1-11月，仅亳州经开区就新签约项目113个，总投资556亿元，其中5亿元-10亿元工业项目10个，10亿元以上工业项目7个。
家里有梧桐树，凤凰来住。只有继续“种梧桐树”，营造一流的营商环境，才能吸引“金凤凰”在亳州这片发展热土上翱翔。
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