2月17日上午9时,安徽省十二届人大六次会议在安徽大剧院开幕。
加快皖北崛起,支持政策将进一步完善。
省政府工作报告提出,未来五年,要加快皖北崛起,建设淮河生态经济带,推进淮河流域综合治理和绿色发展,打造安徽发展新的增长极。
在2011年召开的省十一届人大四次会议上,省政府工作报告提出:把加快皖北振兴作为促进区域协调发展的战略重点,加大财税、要素支持和协作力度,努力建设全国重要的能源煤化工、农产品加工、现代中药产业、物流中心和加工制造基地。
振兴皖北战略实施以来,包括我市在内的皖北地区经济社会发展取得了举世瞩目的成就,进入了加快工业化、信息化、城镇化和农业现代化的新阶段。基于此,今年的省政府工作报告提出加快皖北崛起。从“加快皖北振兴”到“加快皖北崛起”,表述的变化既反映了皖北的发展变化,也体现了省委、省政府对皖北发展的决心和信心。
如何加快皖北崛起,在该省“十三五”规划纲要(草案)中有进一步阐述。即加快皖北“四化”协调发展先行区建设,以建设淮河生态经济带、加快淮河流域综合治理和绿色发展为契机,进一步完善扶持政策。以新型工业化为核心,推进“四化”协调发展,推动经济总量再上新台阶。发展壮大电子信息、生物医药、现代中药、食品、纺织鞋服、煤基材料等主导产业,积极培育汽车及装备机械、新材料、云计算、现代物流等新兴产业。进一步提高亳州等中心城市的能级。以实施引江济淮、沪杭高铁等重大工程为导向,增强水资源综合利用能力,推进交通设施互联互通。
响应健康安徽建设,药都将再次赢得发展机遇
省政府工作报告提出,未来五年,要推进健康安徽建设,发挥中医药资源和中医药文化资源优势,建设具有较强影响力的中医药基地。
现代中药产业作为亳州的主导产业,现已在我市形成了较为完整的产业体系。目前,亳州市把加快发展现代中药产业,打造“双百亿”产业作为该市加快转型升级的重要抓手。推进健康安徽建设,将对亳州现代中药产业发展起到积极的推动作用。
此前,在亳州十三五规划中,市委明确提出了“健康亳州”行动计划。依托独特优势,布局大健康产业相关项目,延伸产业链条,打造了一批知名度高、吸引力大的健康医疗和保健服务品牌。大力弘扬中医药文化,实施“名医名科”工程,加大对中医医院的支持力度,强化“华佗”品牌。
这既呼应了健康安徽建设的推进,又充分发挥了亳州独特而鲜明的要素禀赋优势,加快了现代中药产业的发展。
等高铁跑起来,飞机飞起来,亳州未来的发展又会提速。
去年的省政府工作报告特别提出,实施一批支持皖北发展的重大项目,加大皖北重大基础设施建设投入,提高皖北综合承载能力。“十三五”期间,我省将继续规划实施一批重大项目,推动皖北加快发展。
该省“十三五”规划纲要(草案)提出,建设者将加入杭高铁,新建亳州等民用机场。
目前,商杭高铁亳州段三标段施工单位已于去年11月19日进驻,已完成红线范围内房屋及配件清查,正在积极推进搅拌站、人行道、钢筋场、梁场等设施建设。亳州机场选址已获济南空陆军批准,选址报告已上报国家民航局审批。
此外,“十三五”期间,我省将基本完成引江济淮骨干工程。涉及我市的部分称为“引淮入博”工程,供水线路将流经我市6个乡镇。目前,这些地方的拆迁安置工作正在进行中。
高铁一跑,飞机一飞,将大大提升我市的区位优势,而长江水将解决亳州市工业、农业、生活缺水的困境,破解发展瓶颈。
随着基础设施质量的变化,未来五年皖北和我市的综合优势将进一步显现。
亳州为这三件全省都要做的事开了先例。
记者从省十二届人大六次会议获悉,2016年及“十三五”时期,我省将建设全省统一的电子政务平台,加快推广小额贷款保证保险模式,推进城市管理数字化。这三项工作都是我省首创。
省政府工作报告提出,深化行政管理体制改革,建设全省统一的电子政务平台,推进全流程电子政务服务,由“群众跑腿”向“数字跑路”转变。
从2014年底开始,该市开始积极探索“互联网+政务服务”新模式,对政府权力实行“最小粒度管理”,细化到10305个单位,建成市、县、村四级网上办事大厅平台。截至去年底,已受理116.2万件,办结109.8万件,群众满意率达99%以上,已实现“群众跑腿”。
作为对省政府工作报告的补充和细化,方案报告提出,促进经济与金融良性互动,加快推进小额贷款保证保险等模式。
小额贷款保证保险是指借款人投保小额贷款保证保险,以满足农村小微企业、农民大户和城乡结合部创业者的小额融资需求,银行以此为主要担保向借款人发放贷款的一种商业模式。
去年,我市在全国首创“532”小额贷款保证保险模式,为小微企业和“三农”提供无抵押贷款7200万元,有效缓解了中小企业融资难、贵的问题。所谓“532”小额贷款保证保险模式,就是一旦发生赔付,保险公司、政府、银行按照5:3:2的比例承担贷款本息损失。
省“十三五”规划纲要(草案)明确提出,加强城市治理,推进管理数字化,推广社会服务管理信息化“芜湖模式”“亳州模式”,建设数字化城市管理平台。
从去年4月1日起,我市数字化城管开始试运行,数字化城管模式启动。去年,我市数字城管应用系统完成了6大类81件城市小事、37.4万余个城市部位的精准确权并全面运行,为城市管理的精细化和责任化奠定了基础。
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原文地址"促进皖北承接产业转移建设的若干措施,皖北地区高质量发展大会":http://www.guoyinggangguan.com/xedk/203629.html。

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