2016年6月，精准帮扶工作转入脱贫攻坚阶段。根据“十三五”发展规划，柳州市柳城县唐磊村第一驻村书记和村委会班子提出了“多措并举、自力更生、精准帮扶、项目到户”的工作思路，采取“三项措施”确保工作实效。截至9月底，已认定贫困户75户，全村贫困发生率由精准认定阶段的33%下降到28.1%。
措施一:找准病根，开好药方。通过2015年10月至2016年4月的精准识别工作，唐磊村共识别出1547户5913人，贫困人口510户1764人，贫困发生率为33%。虽然唐磊村具有区位优势、交通便利、人口众多、水土资源丰富等有利条件，但基础设施落后、传统农业生产力水平低、农民经营组织化程度低、文化素质低，制约了该村农业发展，影响了农民收入和生活水平。针对存在的问题，驻村第一书记和村两委班子多次研究讨论，确定了唐磊村未来5年脱贫的药方:一是加强基础设施建设，提高农业生产水平；二是传统农业与现代农业有机结合，以龙头企业为导向，形成规模效应；三是打造特色产业优势，形成一村一品特色；第四，加强党组织建设，充分发挥党员的领导作用；五是梳理贫困问题，精准帮扶到户到人。
倡议2:项目支持和援助到位。一是加强基础设施建设。鉴于基础设施落后，加大了建设投资。2016年以来，唐磊村在上级党委政府的支持指导下，整合国土、扶贫、发改、水利、美丽乡村、水产畜牧等单位项目扶持资金约1000万元，完成村道硬化8.5公里、灌溉水渠5.1公里、唐磊小学饮水塔、危房改造75栋等预计年底完成2.5公里道路硬化、1.1公里运河等工程。第二是准确确定导致贫困的问题和帮助需求。通过精准识别，梳理出510户贫困户的帮扶需求。据统计，802人需要支援生产，443人需要转移就业，118人需要教育和智慧，211人需要医疗救助，190人需要养老或低保。今年，在东泉镇党委、政府的领导下，唐磊村全面落实各项帮扶政策，424户贫困户享受了各项扶贫政策，占总数的83%，其中帮扶106户贫困户办理小额贷款532万元，20户贫困户的272名学生享受了教育资助，30户贫困户享受了豆类种植扶持，30户贫困户享受了家庭养殖扶持，38户贫困户享受了66人。在9月份组织的第一批扶贫双认定中，确定了75户381人达到扶贫标准。全村贫困发生率从33%下降到28.1%。三是在产业发展上下功夫。针对传统产业发展落后的情况，结合唐磊村优越的自然条件，逐步引入现代农业发展模式培育优势产业，提出了建设“四千亩”的规划，即加强千亩果园的管护，建设千亩蔬菜基地，建设千亩绿色水稻基地，建设千亩甘蔗双高基地。目前，唐磊村有两个蔬菜基地，一个百合基地和一个葛根基地，蔬菜基地建设已初具规模，共近千亩。千亩绿色水稻、千亩甘蔗双高基地建设正在推进阶段。唐磊村良好的自然条件让柳州农业投资开发有限公司在唐磊村投资建设了示范基地，吸引了广西力拓农业有限公司和柳州冠灿食品有限公司到唐磊村考察。
举措3:政策解读、学习和培训。一是准确解读帮扶政策。目前，基本精准帮扶政策已经落实到基层、农村、到户到人。如何利用帮扶政策让帮扶对象明白，是做好帮扶工作的关键环节。要脱贫，首先要解决贫困户的思想问题。针对这一问题，唐磊村于9月29日组织召开了全村贫困户大会，邀请镇扶贫办的同志对民政低保、教育帮扶、危房改造、小额贷款、项目帮扶、扶贫等现状和计划进行了逐一解读，鼓励贫困户找准项目，依靠他人，通过自身努力尽快实现脱贫目标。第二是学会参观，探索思路。为提高村庄管理水平，今年6、8月，组织36名村委会干部、党员和群众代表到鹿寨镇蛟塘村茶壁屯学习交流。三是学习训练增强信心。为帮助农民提高水稻种植和柑橘果实管理技术，先后4次邀请农业技术专家开展培训，培训农民108人。为发展辣椒和双高甘蔗种植，组织2批18名生产队长和群众代表到该县寨龙镇参观学习，增加群众脱贫致富的信心。
通过以上三项措施，贫困户在党委政府的帮助和引导下，充分发挥群众的积极性，让贫困户知道自己的需求和应该做的事情，顺利实现脱贫摘帽的目标。
(供稿:周长春)
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