主动进取
——剑河县CPPCC办事处扶贫工作纪实
扶贫是全党全国人民的一件大事，也是一项重大政治任务。剑河县CPPCC办公室讲政治、顾大局、求实效，认真贯彻落实中央、省委、州委和县委脱贫攻坚的决策部署，紧紧围绕“一个标准、两个保障、三个保证”的核心目标，认真落实“五个一批”、“六个精准”，以全力打赢“四场硬仗”、确保乡村顺利脱贫为总目标，落实责任、细化任务、守住初心。以“五实五度”为抓手，举办事处之力，集CPPCC之智，啃硬骨头，重拳出击，拔村拔寨，决战脱贫攻坚，决胜全面小康。
扎实抓好驻村帮扶，着力提高扶贫精准性。根据县委扶贫工作部署，盘溪镇向东村和董娇村分别是县CPPCC办的责任帮扶村和党建帮扶村。此外，南哨镇的东亭村、花岙村、盘溪社区、浪黄村、翁佐村参与县CPPCC办的帮扶工作。县CPPCC办主动作为，率先垂范，采取有效措施，大力推进各项扶贫工作。一是精准选拔干部。派出9名群众基础好、政治觉悟高、熟悉农村工作的CPPCC机关干部到盘溪镇湘东村、董娇村、东亭村、花岙村、盘溪社区和南哨镇浪黄村担任第一书记、扶贫队长、网格员，落实18名干部帮扶湘东、董娇村127户623人，二是精准监督检查。成立了以CPPCC县委秘书长为组长，其他专门委员会主任为副组长的工作督导领导小组，加强了对贫困户信息采集、户籍资料收集、扶贫政策宣传等工作的督导检查，召开汇报会、座谈会等会议40次，解决了30多个难点问题，提出了50多条提高工作效率和质量的建议。三是精准帮扶对象。坚持以公开、公平、公正为准绳，严格贫困户识别认定等程序，推进贫困户精准识别、精准救助、精准退出。比如，2018年将对贫困户进行认真的调查和再核实。湘东村新漏2户9人，错退1户3人，重新纳入。四是精准落实目标。围绕“一标两保三包”的核心目标，筹集资金10多万元，为村里的贫困户购买了1000多件(套)生活必需品；协调组织荣剑菌业、博康医院、森环活性炭、中和新科光电、华冠小额贷款等成员企业捐资教育100多万元，免费义诊听诊5000余次，就业1万余人，带动贫困人口6000余人就业，间接带动2万余人增收。协调贵阳市观山湖区CPPCC连续三年落实助学资金共计65万元，资助我县130名贫困家庭子女顺利进入大学。
扎实做好工业革命，着力提升扶贫水平。按照省委省政府、州委州政府“来一场农村产业革命”的要求，全面深入实施县委县政府“1+3+N”产业发展战略，严格落实产业发展“八要素”，有序推进本村产业发展。第一，做好行业选择。遵循“因地制宜，选准路子，不贪完美，选择一到两个短、平、快的优质项目，规模化发展”的理念，县CPPCC办主要领导带头深入乡镇(街道)、村(居)开展面对面的细致走访，宣传政策，理清思路，制定方案，指导生产，解决问题1000余个。多次组织调研，收集村民意见。在充分总结以往发展竹鼠、生猪、蔬菜经验的基础上，因地制宜地在湘东村实施蜜蜂养殖，在董娇(岑广)、东亭、花岙村实施稻田养鱼和食用菌养殖。二是做技术培训。组织村干部和贫困户到台江、黄平、凯里等县市实地考察，了解黄精、蜜蜂等多种养殖情况，邀请专家进村对2000余人开展26期扶贫技能深度培训，充分利用网络优势，建立QQ、微信等网络技能联系群，确保农民可以随时咨询和联系专家，解决养殖过程中的一系列问题和困难。如县产业协调中心副主任杨倩协调组织湘东、东亭等村钩藤种植大户技术指导125人次；县农业局水产专家杨成忠在董娇村指导农民养鱼300次。荣剑菌业公司的技术人员走访了攀西的董娇和花岙村560次。三是做好利益衔接。协助村里成立了5个农民专业合作社，按照“三变”模式，贫困户全部入社参与生产。目前，洞脚下已实施黑木耳种植开发23亩，年收入25万余元，解决了35户47个贫困户的就业。向东村发展蜜蜂养殖200箱，年收入18万元，带动26户贫困户186人脱贫致富。
扎实做好基础设施建设，着力提高扶贫认可度，充分利用CPPCC人才荟萃、智力密集、人脉广泛等组织优势，积极鼓励会员协调相关单位部门和社会爱心人士，坚持问题导向的扶贫方式，加快水、电、路、电信等基础设施终端建设，首先是使用CPPCC的资金。通过申请省、州CPPCC资金和县CPPCC预算70万元，修复湘东、董娇村扶贫作战室；实施机耕、道路硬化、安全饮水、太阳能路灯等20多个项目；为各战区和重点队伍增加了电脑、打印机等办公设备23台(件)。二是寻求外界帮助。积极打造CPPCC脱贫攻坚“百千万行动”CPPCC成员履职平台，号召社会各界人士各尽所能，出钱出力，出技术。企业家张文军同志出资10万元为董娇村稻田养鱼项目购买鱼苗，出资100吨水泥，硬化田埂1000米。原政协委员王宜兴同志捐赠了150吨水泥，硬化了岑广村和董娇村1500米的田埂。三是协调单位力量。以完善湘东村基础设施建设为重点，协调县交通局实施湘东村通村公路4公里道路硬化；协调县宗教局落实22万余元建设“风雨走廊”；协调县水务局安排46万元实施人畜饮水工程；争取15万元以上实施太阳能路灯工程；协调县卫生计生局等部门落实10万元实施“家政服务清洁食堂”项目。推进完成洞庭至贵人通村公路3公里、董娇至草泽通村公路7.2公里，完成岑广村潭湖路2.2公里硬化；协调县发改局解决浪黄村20吨水泥用于庭院硬化和道路硬化问题。
扎实做好环境整治，着力提高脱贫满意度抓好人居环境整治，事关广大群众的根本福祉，事关全面建设小康社会，事关农村社会的文明和谐。县CPPCC办高度重视人居环境改善，注重早行动，全力推进工作。首先，要努力消除视觉贫困。按照县委扶贫工作部署，推进易地扶贫搬迁旧房拆除、宅基地复垦绿化、厕所改造、人畜混居、漏雨整治，着力整治村容村貌，整体消除视觉贫困。向东村15户拆迁户，拆除旧房11间，拆除杂棚35间，复垦绿化面积达1000平方米，改建厕所52间，因人畜混居拆除20户，因漏风整改29栋；董娇村有35户拆迁户，拆除了8栋旧房和40个杂棚，复垦绿化面积达600平方米。146户完成了人畜混居改造，89户改建了卫生厕所。二是引导和提高村民素质。多渠道协调筹集资金，重点支持生活垃圾、生活污水、农村厕所改造、村容村貌改善等领域的基础设施建设，为帮助村庄改善环境奠定基础。通过召开会议、张贴标语、广播等方式，积极营造“保护环境人人有责”的社会氛围，组织干部、村干部深入村组、群众家中开展清洁卫生工作2000余次，以身作则，引导群众转变观念，养成不乱扔垃圾、不倒污水、不乱扔垃圾的良好卫生习惯。在东亭、华澳等村，县CPPCC办协调落实资金3万元，组织群众开展环保思想教育和卫生评比活动5次，兑现毛毯、水桶、食盐等生活用品200余件(套)，引导群众由“我要讲卫生”向“我要讲卫生”转变，推动环境整治工作取得实效。第三，干部带头亲自抓。以村内无裸露垃圾、无脏点、无死角为目标，按网格划分卫生责任区，由干部带头组织村干部和群众清理公路两侧、村道沿线、村与村交界处等重点部位的垃圾、杂物和污染物。同时，充分结合河长制工作，清理河道、坑塘，疏通排水沟，整治村口、路口、门口“脏、乱、差”现象。CPPCC机关干部组织800人在湘东、董娇等村开展义务植树、风暴清扫、垃圾治理等活动。协调落实资金10万余元，在房前屋后、进村道路两侧种植桂花、甜李子、黄桃等经济苗木7000余株，极大地带动了村集体经济，极大地改善了人居环境质量。
扎实做好党建帮扶工作，着力提升扶贫影响力。基层党组织是党的执政之基、力量之源。县CPPCC办坚持把抓党建、促脱贫作为中心任务。一是完善硬件设施建设。严格按照基层党组织规范化建设要求，集资5万元，修缮党员、向东村、董娇村活动室2个，悬挂党的制度建设、党组织建设6个系统，配备党员文件柜、会议桌、凳子4套，制作党务公开栏、宣传栏6个。二是加强村队建设。构建县CPPCC机关与湘东村、董娇村等村两级党组织的互动机制，协调优化村级党组织，选优配强村支部两委班子，拟更换村支部两委班子成员5人，协调发展8名年轻、有文化、有政治素养的村民成为党员，着力解决“活力不足、能力不足”问题，进一步强化党在基层的绝对领导，让基层脱贫攻坚更加坚强。三是扎实开展组织生活。督促县CPPCC机关派驻湘东村、董娇村等党组织严明政治纪律和组织纪律。第一书记带领村支部落实“三会一课”制度，深入开展“两学一做”和“不忘你的首创精神，牢记使命”主题教育，召开党员大会、支部委员会、集中学习会、党课等组织活动80余次。继续发扬党的优良传统，积极组织党员义务大扫除、助农春耕秋收、扶老爱幼、缅怀革命先烈等36项党日主题活动，丰富党员生活，巩固党组织的战斗堡垒，促进湘东村党支部由软弱涣散的支部成为先进支部。 帮助湘东村党支部获得2019年省、州、县三级扶贫先进党组织荣誉称号，董娇村党支部获得全州202年扶贫先进党组织荣誉称号
张、张、贵州民族日报全媒体记者报道
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