罗定龙湾景区，罗定南药种植项目

罗定市龙湾镇作为南药种植重镇，贯彻云浮市建设广东特色南药实验区核心区的发展思路，坚持“输血”与“造血”并重的方针，以政府为导向，市场为主导，一直在探索种植广东特色南药的扶贫新路子。

截至目前，全镇共有贫困户743户1979人，全部达到扶贫标准，实现了贫困人口“零清零”。

发挥“南药基地”优势，在精准扶贫上下功夫。整合地方资源，发展有规模、有特色、有效益的南药产业，构建“一个基地+两个100%”的南药扶贫产业格局。即以云浮市独具特色的万亩南药种植示范基地为基础，陆续种植山茶、国槐、大果悬钩子、元宝枫、何首乌、菊花、玉瑾等南药特色品种。

在基地的带动下，通过辐射带动100%的贫困村、100%的贫困户参与南方医药产业发展。实施“南方医药产业五大工程”，重点发展村级集体经济，重点扶持当地合作社，让贫困户“抱团发展”，实现全镇贫困户全覆盖，为贫困户获得稳定可靠的经济收入找到正确路径。

截至目前，全镇南药种植面积5.7万亩，其中散植4.1万亩，示范基地1.6万亩。南药产业带动贫困户人均增收3567元。

发挥“南方医药产业链”优势，为可持续发展而努力。坚持“一镇一业一村一品”的南药产业布局，实施连片开发，推进扶贫产业规模化、专业化、品牌化，延伸产业链，形成“养殖、种植、加工、研发、销售”一条龙体系，打造贫困户脱贫致富的产业支撑。

同时建立了南药规模化组培中心、温室育苗大棚、5个配套种苗基地、南药加工厂、冷藏中心和云浮市首个镇级扶贫消费服务中心。采取“线上+线下”的销售网络，南药全产业链为贫困户提供种苗、种植、管理、加工、销售等各个环节的服务，优先安排贫困户劳动力就业，让其参与养殖和销售。其中，全镇贫困劳动力65人通过合作社就业，人均增收3000元/年。

发挥“技术”优势，努力扶贫扶智。依托华南植物园、中科院广西植物研究所，邀请专家团队入驻龙湾，从规划、育苗、种植、管理、加工、开发、品牌等方面为龙湾南部医药产业提供技术服务、管理和指导，为贫困劳动力提供就业技能培训722次，使贫困户掌握科学种植技术；实施贫困户教育提升计划，由政府出资招收13名贫困人口，资助贫困户100%学费就读云浮开放大学，提高其种植技能和教育水平，扶贫扶智。

此外，以“政府+科研+合作社+基地+市场+贫困户”的模式，降低贫困户在南药种植过程中因缺乏资金、市场、技术带来的风险，完善长效机制。合作社为贫困户提供产前、产中、产后服务，最大限度提高贫困户种植南药的成功率，确保贫困户的扶贫成果。

发挥“普惠金融”优势，大力助农促农。坚定不移实施普惠金融政策，制定《龙湾镇贫困户申请扶贫金融贷款指导意见》等。，以小额贷款为杠杆整合扶贫资金，为扶贫提供稳定充足的资金来源。

投入1096万元扶贫专项资金建设南药大棚和加工厂，并出租用于发展南药种苗种植和加工。租金将用于反哺贫困户教育、饮水安全、居住环境改善等。，创新投资反馈机制。投资收益部分用于贫困户关爱项目，确保贫困户长期不返贫；动员贫困户申请金融小额贷款投融资合作社。其中，将417户贫困户的扶贫资金和小额金融贷款共计2926.83万元投入合作社，每年将投资额的10%作为投资收益获得“保底分红”，返还贫困户292.83万元。争取南海帮扶单位810万元，共建华南医药产业，对参与发展华南医药产业的贫困户、科研单位、合作社实行以奖代补。

[全媒体记者]李佳怡

[记者]曾伟明·陈艳

【作者】李佳怡

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端

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