金融扶贫作为脱贫攻坚的重要组成部分，对贫困户的发展起着重要的支撑作用。为激发贫困户内生动力，实现脱贫致富，我区一直稳步推进扶贫小额信贷的发放和管理，努力做到“贷得上、用得好、拿得回、稳得脱贫”，更好地发挥其在精准扶贫、精准脱贫中的作用。
“户贷”:激发扶贫小额贷款内生动力是为我区农村有发展需求、有贷款意愿、有还款措施的贫困户提供免抵押、免担保、5万元以内、三年内基准利率、财政贴息的精准扶贫小额贷款。
我区扶贫小额信贷有两种模式。一种是“户贷”。对有发展需求、贷款意愿、还款能力或还款措施的贫困户，因其独立从事合法生产经营活动而申请贷款，贷款银行经审查确认后直接发放扶贫小额贷款。
“我通过扶贫小额贷款买了9头老母猪，现在有51头小猪。我的生活有了很大的改善。非常感谢政府的帮助。”古泉镇樊讯村徐东村的贫困户徐守荣是“户贷户用”模式的受益者。
43岁的徐守荣只有一个儿子。长期患有红斑狼疮，一直在家闲着，想借钱养猪。了解到徐守荣的情况后，区金融办与区扶贫办、渭南农商银行精准对接，全面摸清徐守荣家庭情况，评级授信，最终为徐守荣申请贷款3万元。
徐守荣拿到这3万元后，马上买了9头母猪。徐守荣每天悉心照料这些母猪，给它们喂专门购买的玉米。现在，这些母猪都生下了小猪，这让徐守荣很高兴。10月31日，笔者来到徐守荣家时，他正在为猪准备过冬，小心翼翼地在猪圈的墙上抹水泥砂浆。徐守荣说，以前在家没事干。自从开始养猪，他的生活越来越充实。虽然现在挣的不多，但是他看到了希望，工作起来特别有干劲。
除徐守荣外，渭南农商银行已对全区符合授信条件的贫困户完成评级授信。区金融办积极加强与乡镇办、区农委、区旅游局、区商务局等部门的协调对接，全面摸清建档立卡贫困户到户项目收入情况，了解融资需求，确保扶贫小额信贷政策精准落实。
“分贷统还”:扶贫小额贷款固定收益分成的另一种模式是“分贷统还”，即组织无力自主创业且愿意参加扶贫组织的贫困户进行帮扶，与扶贫部门、承贷银行、新型农业经营主体等扶贫组织签订“四方协议”，让贫困户申请贷款，扶贫组织使用， 统一管理和偿还贷款本息，给他们固定的收益分成。
安徽付嘉半岛生态休闲农业有限公司位于洋县乡鲍旭村。目前，企业拥有土地2200多亩，其中水田近800亩，水面700亩，山地和林地600多亩。2017年8月，根据宣州区扶贫小额贷款政策，经各镇推荐、渭南农商银行审核，40户贫困户通过扶贫小额贷款“分贷统还”模式向付嘉半岛公司投资共计200万元，由该公司统一使用、管理和偿还，贫困户获得6%的固定收益分成。
“去年，公司因为洪水损失了很多钱。这200万不仅给贫困户带来了实惠，也给了我们雪中送炭。”半岛公司董事长夏感激地说。目前，这笔钱主要用于养鸭和山羊。夏希望以小额贷款的形式进一步发展养殖业，带动贫困户致富。他说，公司不仅会给贫困户固定的收益分成，还会提供技术种苗帮助他们回收，还会吸引附近方便的贫困户找工作，或者通过寄养、种植等方式帮助贫困户。
据了解，我区农村75周岁以下、无产业发展能力的贫困户，可申请扶贫小额贷款“分贷统还”。截至2017年9月30日，我区累计发放扶贫小额贷款2543笔、8583.8万元(其中涉及扶贫经营主体93户、发放固定收益504.48万元，发放贫困户2500户)，分别完成省市目标任务的140.01%和114.44%。
作者:朱曼妮
编辑:凡凡
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