为落实精准扶贫基本方略，强化金融支持，提高造血功能，坚决打赢脱贫攻坚战，今年以来，庄河市扶贫办、市农发局与大连农商银行合作，率先推出“扶贫贷”金融产品，涉及庄河市21个乡镇205个村，重点支持55个低收入村发展产业、改善民生。自3月16日“扶贫贷”正式启动以来，仅一个月时间，全市累计发放“扶贫贷”贷款418万元，惠及全市86户低保户。庄河发放“扶贫贷款”金额居同期全省县级市首位。
作为大连市第一个实施“扶贫贷款”项目的区市县，庄河市“扶贫贷款”开局良好，成效显著，主要得益于规划超前、布局精准、上下联动。庄河市扶贫办、庄河市农发局紧紧围绕“去库存、补短板、增效益、育主体、增动能”的农业供给侧改革主线，坚持两手抓，一手抓产业扶持政策促发展，一手抓“扶贫贷”贷款产品强支撑。低收入村和农民只要做好选择题，就能让这两只手一拍即合，打开脱贫之门，走上致富之路。
庄河市“扶贫贷”产品是庄河市农发局与大连农商银行庄河支行联合推出的创新金融产品和服务模式。庄河市政府平台公司在大连农商银行庄河支行开设“风险补偿金”账户，专户关闭。大连农商银行庄河支行按照风险补偿金与贷款授信额度1:10的比例发放贷款，作为业务授信总量。前期政府投入1000万元作为风险补偿基金，可撬动农商行授信额度1亿元，可满足3000多农户发展产业项目的资金需求，实行无担保无抵押的贷款方式。“扶贫贷款”主要用于促进扶贫产业发展、低收入村农民脱贫和推进农村供给侧结构性改革。对符合准入条件的客户，单个家庭最高贷款额度5万元，优先考虑大学生、返乡农民工、复员军人等群体。同时，鼓励和支持低收入村农民以小额扶贫贷款投资农业企业和合作组织，探索股份合作经营模式。“扶贫贷”产品的推出，标志着庄河市创新金融产品开始服务于农村产业发展、农业结构调整和农民增收。以庄河市荷花山镇万源村为例。本着低保户自愿参与、村里统一管理的原则，村里向庄河市扶贫办、市农发局申请推进整村项目，带动23户低保户新建大棚27个。参与项目的23户低保户中，有22户提交申请，成功获得“扶贫贷款”，贷款总额110万元。在庄河，受益的不仅仅是万亿村的22户低保户。
目前，庄河市扶贫办、庄河市农发局正在积极进行实地调研，实施实地工作，调整优化方案，旨在利用政策杠杆撬动产业发展，不断增强农民潜在造血能力，帮助农民尽快脱贫致富。截至目前，本市“扶贫贷款”意向用户已达500人。
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