□谢德辉卢佳王继军张海伟
交口县是省内贫困县。2014年，全县贫困村49个，8781户23840人，贫困发生率25.2%。截至2018年底，全县退出贫困村47个，退出率95.9%；减少贫困8471户23149人，贫困发生率下降到0.73%。近年来，交口县以脱贫攻坚统领经济社会发展全局。交口县在省市农业银行的大力支持下，紧紧围绕产业扶贫和食用菌产业发展，瞄准重点人群，聚焦重点任务，精准对接市场需求，打造“夏菇之乡”品牌，充分发挥金融杠杆作用，创新完善“5+3”金融扶贫机制，推出“农行菇贷”金融产品。首批“农行蘑菇贷”发放到全县637户贫困户，户均收入3000元。据统计，交口县“农行香菇贷款”促进食用菌产业成为“一县一业”的主导产业，带动全县60%以上的贫困村和贫困户稳步脱贫。
创新金融扶贫模式，量身定制金融产品。交口气候凉爽，生态植被良好，发展食用菌产业具有独特优势。多年来，受资金、技术、市场等因素制约，产业规模效益和农民参与度不高，农业产业化进展缓慢。实施精准扶贫以来，食用菌产业被确立为交口“3+N”的主要扶贫产业。省市农行与交口县共同探索推出“农行蘑菇贷”金融产品模式，有效解决了主导产业问题，被百姓称为“及时雨”。降低准入门槛。“农行蘑菇贷”主要针对交口县的贫困户。凡有意参与食用菌产业发展且信用良好的，可享受专项小额贷款支持，免抵押、免担保，享受财政贴息。龙头企业提供菇棒和技术支持，从而建立了“政府+企业+金融+贫困户”的新型联动机制，激发和调动了贫困群众的内在活力。简化招标程序。贫困户申请授信，由村委会、镇、扶贫办审核确认，提交县农行办理，直接打卡。农民全程只需跑一次，行动不便或外出打工的由村干部或帮工负责，银行提供上门服务。优惠贷款利率。实行优惠贷款利率政策，一年期4.35%，一年至三年期4.75%。同时，通过放宽贷款期限，延长还款周期，农民可以根据实际需要动态调整贷款期限，保证产业滚动发展。
创新金融服务流程，构建多元服务体系。坚持服务“三农”、服务实体的目标，以“简政放权、加强监管、提高服务效果”改革为核心，努力打造简单高效的金融服务流程，通过降低办贷成本、规范审批程序，逐步减少部分贫困户不敢贷、不敢发展的保守思想。深入宣传和推出。充分利用电视、微信、网络等宣传平台，广泛宣传“农行蘑菇贷”的使用范围、申请方式、贷款利率、贷款效益等，增强了贫困户的金融服务意识，消除了思想顾虑，促进了他们参与食用菌产业发展的积极性。主动上门服务。对建档立卡贫困户的信用记录进行资格初审，将符合条件的63周岁以下贫困人口全部纳入服务名单。根据贫困户提交的扶贫信贷申请，经确认真实性后，农行工作人员上门收集、复印有效身份证件、户口本、农业银行惠农卡、帮扶协议等相关材料，组织填写贫困户详细信息表和信贷查询授权书。严格的风险控制。设立三农客户经理，对“农行蘑菇贷”全流程进行风险控制和服务指导，依托信贷管理系统，在信息审核环节进行在线、批量、规范审核，依次完成“受理-调查审核-审批-信贷审核-签订贷款合同-放款”等操作。加强绩效跟踪。在贷款使用阶段，进行电话回访和实地考察，对“农行蘑菇贷”资金使用的合规性进行全程跟踪管理，防止贷款被挪作他用。对合规用户及时进行奖励和补偿，对不合规用户根据程度进行教育和纠正，确保信贷资金安全。拓展金融服务。根据农户个性化需求，创新推出“金融快农贷”、惠农e贷、智付通、惠农e电商等一批金融服务产品。每个村都建立了服务站，设立了15个惠农e电供应商平台和300部智付通转接电话，初步建成了“农村电商+综合金融”的县域产业服务圈，为农民提供了更加便捷高效的金融服务。
创新发展动能，助力打造特色品牌。针对食用菌产业经营模式多样、经营风险各异的特点，创新服务模式，强化服务思维，努力提高金融产品的地方适应性，有效激发食用菌产业发展潜力和后劲，促进技术交流和产业升级。构建产业发展新业态。“农银蘑菇贷”金融产品的推出，探索了金融服务与扶贫、产业发展相结合的新模式，开创了金融服务精准对接扶贫需求的新机制，促进了农业产业化高质量发展的新业态。2018年，全县完成食用菌栽培3000万株，产值3亿元，成为远近闻名的“夏菇之乡”，全省最大的食用菌产业基地县。帮助农民稳定增收。产业发展是脱贫增收的根本支撑。“农行蘑菇贷”模式创造性地将自主、承包、委托、参股经营纳入金融服务范畴。依托龙头企业和示范园区的集聚效应，鼓励贫困户自主选择参与产业发展，既促进了各类资源的交换互补和优势生产要素的有效整合，又降低了产业发展的整体风险。食用菌产业具有投资小、周期短、效率高、技术成熟的优势。贫困户当年贷款、投产、增收，对全县脱贫起到了支撑和推动作用。中央电视台、人民日报、山西卫视等媒体以“致富路上的小蘑菇店”、“产业扶贫”为题进行了专题深度报道。延伸配套产业链。我们将把金融服务扩展到整个产业链，如蘑菇棒的制造和销售、设备租赁和购买、股份投资、市场开发等。，帮助补齐行业短板，加强薄弱环节，与食用菌行业一起助力增产增效。“农银蘑菇贷”和金融扶贫的探索实践，加快了渭河、田林两个现代示范园区的培育，形成了“一条龙”产业发展新链条，打造了“企业管两头、农户承包生产、金融提供服务”的新型生产经营体系，为贫困山区脱贫攻坚和农业产业化发展提供了启示。
温馨提示：注：内容来源均采集于互联网，不要轻信任何，后果自负，本站不承担任何责任。若本站收录的信息无意侵犯了贵司版权，请给我们来信(j7hr0a@163.com)，我们会及时处理和回复。
原文地址"交口县创新利用“农行蘑菇贷”促脱贫攻坚的实践，蘑菇信用贷款骗局"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/187638.html。
微信扫描二维码关注官方微信
▲长按图片识别二维码
