新甘肃甘肃商报
记者苏海琴通讯员郭静
2015年投入54.57亿元，惠及11.29万建档立卡贫困户；2018年贷款到期后，根据生产需求，为10万建档立卡贫困户续贷43亿元；自2021年9月以来，贷款再次到期，通过回收旧贷款和为贫困人口发放小额贷款，向3万贫困户发放了14亿元贷款，不良余额仅占总投资的0.5%...
这一串数字的背后，是农行陇南分行金融扶贫不可磨灭的记忆。该行着力打造小额信贷扶贫样板工程，让贫困农户沐浴在普惠金融的阳光中。
“精准贷款”为扶贫增添力量
2015年，农行陇南分行接到“精准贷款”的重任，这是一项光荣的使命，承载着政府和老百姓对农行的信任。该行党委把做好“精准贷款”发放工作作为各项工作的重中之重，作为一项重要的政治责任。贷款发放初期，市分行党委本着“服务三农”、“对农民负责”的态度，多次向当地党委、政府沟通汇报，争取理解支持，建立了政银协调机制。队员们带领团队深入贫困村进行细致深入的调研，摸清农户底数和产业发展状况，逐项理顺贷款流程，逐项明确管理要求，确保贷款发放快、管理好、收回。
启动期间，农行陇南分行与政府、银行密切配合，克服重重困难，坚持与当地政府同频共振，联合乡镇干部组建了90多个专项小组。市县班子成员坚守一线，组织有限人力，采取“责任到岗、责任到人、规划到天”的措施，大力推进。该行一年发放“精准贷款”54.57亿元，户均4.8万元，扶持贫困户近45万户11.29万人，增加了他们的收入，覆盖了同期80%的贫困人口。它为贫困农民脱贫致富送来了“及时雨”，实现了金融扶贫从“漫灌”到“精准滴灌”的转变，激活了“农村产业发展”。
2018年底，“精准贷”面临第一次到期。为准确预测贷款风险，有序管理到期，该行坚持“乡镇全覆盖、村社过半、借款人随机选择”的原则。历时近两个月，形成了覆盖4500多名借款人的调研报告，为省市党委决策提供了有力支持。
实现收放之间的高效管理共振。
2021年9月，“精准贷款”再次到期后，农行陇南分行坚定不移地坚持“先收后贷，持续支持”的思路，制定了“作战图”和“路线图”，围绕“收、档、发”三个关键环节实施“整合”，坚持协调农户信息建档，争取政府风险补偿补充。
为抓住信息备案这个“牛鼻子”，农行陇南分行制定了加强流程控制、加快备案速度、提高备案质量的专项方案。市、县、行主要领导多次向政府专题汇报，积极推动政府建立“督市、重县、抓乡、管村”的工作机制，严格落实包挂责任，率先建成贫困人口小额贷款示范村，推动农户主动还款、快速放款。内部建立齐抓共管机制，“一把手”负总责，党委抓部署推进，纪委抓监督跟进，班子抓任务落实。建立奖优罚劣机制，匹配专项资源，先奖优后罚劣。
同时，建立宣传引导机制，分乡镇举办政策宣讲，通过短视频、电视、广播、短信、报纸等渠道加大政策宣传力度，引导农民树立强烈的诚信意识。自2021年9月以来，共收回“精准贷款”33.6亿元，向贫困人口发放小额信贷14亿元，覆盖2.92万户。
多措并举，合力打破清收困局
今年7月末，“精准贷”余额2.14亿元，逾期率高达1.52亿元。全口径小额扶贫贷款(新投放、新增“精准贷款”)逾期率8.8%，政府要求年底前降至1%以下。这无疑又是一场攻坚战。
农行陇南分行党委果断决策，开展了为期一个月的“精准贷款逾期催收大会战”。通过对逾期借款人的认真研究，确定了“反复上门催收一批，以贷促解一批，依法催收处罚一批，启动补偿性处置，协调政府非常规手段压减一批”的清收处置策略，并有针对性地进行处置。继续沿用“分行拼命跑，城商行大力支持”的成熟风格和模式。“一把手”跑政府要报酬，团队成员和不同地区的基层政府见面。突击队集中电话催收，客户经理带队催收，市县银行配合组织考核。
活动期间，清收处置“精准贷款”1.14亿元，其中逾期贷款8606万元，逾期率较7月底下降5个点。截至10月底，“精准贷”逾期余额已降至2834万元，贷款管理成效显著，为“精准贷”的全面关闭奠定了坚实基础。
雄关漫道铁打如铁，现在离开始还差一步。农行陇南分行将继续密切关注省分行党委、陇南市委市政府的新要求和监管口径，锁定逾期率控制在1%以内的目标，充分运用“一体化”推进的持续支持策略和“五个一批”的风险化解策略，进一步依托实际责任，坚决把“精准贷款”做全做细。 并全力化解风险，将其打造成支农支小的精品贷款，让农行精神传遍陇南。
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原文地址"精准“贷”动贫困村民脱贫致富——农行陇南分行精准扶贫工作纪实"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/187636.html。
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