7月5日，中国银监会公布了对中国邮政储蓄银行(以下简称“邮储银行”)的处罚通知。因6起违法违规行为，邮储银行没收违法所得11.4万元，罚款437.68万元，合计罚款449.07万元。
当天，“中国邮政储蓄银行被罚449万”话题冲上热搜。时代财经以投资者身份致电邮储银行，对方回应称公司从上到下都非常重视。这个处罚对督促公司完善内部合规体系，完善制度机制会有很大帮助，应该不会对经营产生不好的影响。
邮储银行于1919年开始的邮政储蓄业务于2016年9月在港交所上市。2019年12月，在上交所上市。邮政储蓄银行拥有近40，000个网点，服务超过6亿个人客户。在英国《银行家》杂志全球银行1000强中，邮储银行以2020年末1026.49亿美元的一级资本首次进入全球银行20强，排名上升7位至第15位。
没收449万元
根据行政处罚信息公开表，邮政储蓄银行存在以下主要违法事实:
1.违规向部分客户收取专用账户年费和小额账户管理费；
2.未经客户同意，违规办理短信收费业务；
三、信息系统相关功能在开发、生产、维护、后评估等方面存在缺陷和不足；
四、向监管部门提交的材料内容不真实的；
5.未在监管期限内提交材料的；
不及物动词未按照监管要求提供业务保全相关凭证的。
同时，银监会还宣布，对时任邮储银行个人金融部总经理刘志军给予警告处分，理由是其对邮储银行上述处罚负有责任。此外，银监会对邮储银行提交材料与事实不符负有责任，并对个人金融部总经理刘鑫给予警告处分。
独立经济学家王赤坤对时代财经记者表示，邮储银行的违法违规行为中，最重要的是第四条:“向监管部门报送的材料内容不真实”。金融的本质是信用。在金融领域，虚假、欺诈、诈骗等违背信用、诚信原则的行为尤其不可接受。如有虚假、欺诈、诈骗行为，应对银行进行处罚，并追究相关领导的领导责任和刑事责任。
此外，王赤坤表示，邮储银行通过第一次和第二次违法违规行为，增加了很多利润和收入。然而，由于邮政储蓄银行规模庞大，罚款相当于9牛一分，在短期内对邮政储蓄银行影响不大。长期来看，邮储银行处罚曝光后，部分客户可能会转投其他银行。如果邮储银行不采取一定的补救措施，客户的流失会加大，对邮储银行的影响会很大。
王赤坤也表示，以他自己的感受来说，邮储银行的收费确实比较乱，而且偏高。"我已经要求我们的财务更换银行."
实施减费措施
此前，据中国人民银行6月25日官网消息，为落实2021年政府工作报告中“适当降低小微企业手续费”的工作安排和国务院关于降低ATM机跨行取现手续费的工作要求，中国人民银行、银监会、发展改革委、市场监管总局联合出台降费措施，进一步惠及实体经济。
涉及政府定价、政府指导价的收费减免办法，由中国人民银行会同银监会、发展改革委、市场监管总局发布，明确具体要求。
中国人民银行会同中国银行业和保险业监督管理委员会、发展改革委和市场监督管理总局也提出了12项降费措施，将于2021年9月30日正式实施，涵盖银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡和支付账户服务等五个方面。
降低支付费用的政策措施首先包括降低银行账户服务费。鼓励商业银行在免收1笔账户管理费(含小额账户管理费，不含固定账户管理费，下同)和年费的基础上，对小微企业和个体工商户免收所有单位结算账户管理费和年费。
关于对邮储银行的处罚，王赤坤表示，银行部空乱收费是常事，但邮储银行做的事最离谱。在“六保六稳”的大背景下，中央多次出台政策支持产业发展，促进银行盈利。银保监处罚邮储银行首先是为了制止银行乱收费，刹车乱收费；其次，为了尽快真正落实中央支持产业发展的政策，对邮储银行进行处罚，不支持不执行的“杀鸡儆猴”，减少政策的阻力。
今年，他被罚款6000万元。
这不是邮储银行第一次被处罚。
据时代财经统计，截至7月5日，邮储银行2021年已收到罚单67张，罚款总额6024.98万元。
根据今年1月初银保监罚决定[2020]72号，邮储银行因26项违规行为被罚款4550万元。
6月2日，邮储银行宁夏回族自治区分行因存放假币不当被罚款71.9万元，相关责任人被罚款1万-3.5万元。
6月8日，邮储银行北京分行因个人消费贷款严重违反审慎经营规则被处以90万元的行政处罚，相关责任人被处以5万元罚款和警告。
6月10日，邮储银行宁波分行因信贷资金违规流入房市、对涉及环境风险的企业信贷管控不严、部分业务未实现统一信贷管理、贷前调查和信贷审查不到位、未严格执行信贷审批意见、贷款资金使用管控不严等多项原因，被宁波银保监管局罚款230万元，并责令分行对相关直接责任人给予纪律处分。
不过，与邮储银行的规模相比，罚款并不显著。截至2021年一季度末，邮储银行总资产近12万亿元，总负债11.21万亿元，存款余额10.82万亿元，贷款余额5.99万亿元。其中，邮储银行一季度营业收入773.3亿元(中国企业会计准则)，同比增长7.15%，净利润213.27亿元，同比增长6.08%。(北京时代财经陈士爱)
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