“金融扶贫真好，贷款不担保。贴息贷款5万元，山羊分组脱贫……”近日，笔者在竹山县马家渡镇龙兴村走访时，2016年的贫困户黄朝水随手编了一首顺口溜。
黄朝水是2015年建档立卡的龙兴村贫困户。他有发展产业脱贫的野心，却无奈打不过英雄。去年借助县里实施的金融扶贫项目，贷款5万元，养了50多只羊。年底收入3万多，当年就摘掉了贫困户的帽子。
脱贫攻坚战全面打响以来，针对贫困群众想致富苦于无产业、无资金的问题，竹山创新实施金融扶贫工程，充分发挥财政资金的“杠杆”作用，推广小额贴息扶贫贷款。县财政预算安排不少于1000万元作为扶贫贷款风险基金，逐年持续增资，农村商业银行、农业银行等3家贷款银行按不低于1:8的比例发放扶贫贷款。贫困户每户贷款金额不超过5万元的，财政给予全额贴息，三年内免抵押、免担保。对带动贫困户能力强的农民专业合作组织和有能力的大户，贷款额度不超过50万元的，按年贴息率5%给予1年贴息。同时推出“政府-银行-保险”金融扶贫保险。贫困户申请贷款后，政府出资购买2%的风险保险，有效解决了贫困户无保障、银行不敢贷款的问题。
同时，该县积极创新金融扶贫机制，立足十星级文明创建品牌，推出了“十星级速贷”、“助农贷”、“星级农行发家贷”等系列信贷产品。简化贫困户贷款申请、审核、发放程序，对有信贷准入的农户优先授信。2016年，全县8.2万户农户被评为“信用之星”星级农户，累计发放贷款2.5亿元，为一大批有实力、有信用、守法、善经营的新型农民照亮了脱贫致富之路。
问渠何处如此清，因有源头活水。为进一步拓宽融资渠道，该县探索建立民间融资登记服务中心和民间资本管理公司，鼓励非农金融机构进入农村金融市场，先后引进嘉鱼小额贷款公司、海川特色产业担保公司、尚云小额贷款公司、楚农商村镇银行等机构入驻竹山，构建了多层次的金融服务体系。竹山楚农商村镇银行自2015年9月底成立以来，贷款余额7389万元，其中农业贷款占比98%，有力支持了扶贫工作。
据悉，2016年，该县统筹安排资金2438万元用于精准扶贫贷款贴息，累计发放扶贫小额贷款40611万元，其中贫困户贷款1041户，支持农村新型经营主体贷款33461万元，专业合作社贷款1260万元，县财政扶贫资金小额贷款保证保险费116万元。
据这个县分管金融工作的副县长肖海介绍，2017年，我们将进一步深化实施金融扶贫工程，探索建立政府存款与金融机构支持县域经济挂钩的新考核机制，鼓励金融机构创新更多金融产品，帮助贫困户脱贫致富！
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