盛夏的五月也是收获的好时节。在广东银保监分局的指导下，湛江银保监分局与麻章区政府紧密合作，打造辖区金融支持乡村振兴新格局。
5月25日，湛江银行保险业支持麻章区乡村振兴示范区启动会在麻章区湖光镇那六村正式召开。这是湛江银保监分局巩固扩大扶贫成果、全面推进乡村振兴的又一新举措。
今年是“十四五”的开局之年。湛江银保监分局以资本支持、智慧支持、制度支持为工作目标，以党建和业务合作为重点，进一步推动辖内银行保险业为麻章乡村振兴示范区提供可持续、创新、全方位的农村金融服务，发力支持农村组织和金融合作。
党建引领
同频共振在银行管理中的发展
湛江银保监分局指导银行机构和政府部门开展“一家牵头行+辖内所有银行保险机构+镇”党建共建模式。以党建为抓手，有效打通了银企合作桥梁，促进了党建与业务的深度融合，进一步深化了共建效应。建立金融专员派驻机制，便于银行机构结对派驻业务骨干担任金融专员，扎根基层，下沉业务，构建全业务营销体系，协助派驻单位开展相关金融工作，推动银行金融进村、进网格、进农户，为辖区内村民提供更加全面的金融服务。
结对银企党支部以党建引领信用村建设，强化乡镇党组织的组织力和服务力，夯实农民信用信息采集质量，提升农民信用意识和认同度，共同加强农村信用环境建设，依法维护金融债权，打击逃废金融债务，营造示范区良好信用环境。
同时，将“金融知识普及”作为分行党日活动的主题，与镇委村委会协作，推进农村普惠金融服务，提高农户信用意识和风险意识。
精确滴灌
支持农村工业的发展
监管引导、向农村市场注入金融资源、增加农村金融服务供给是我国实施乡村振兴战略的重要路径。湛江银保监分局推动银行保险业不断完善示范区产业园区和产业集聚区基础设施建设，规划区内农村电子商务产业园建设，结合区内特色产业，突出区域特色，加强载体建设。
重点支持区域内农村电子商务示范点和基层服务站点建设，促进农村电子商务产业园健康有序发展。重点支持区域内特色农业产业发展，特别是加大对区域内省级现代农业产业园的金融服务支持，提高现代农业产业园入驻企业和农业龙头企业融资贷款覆盖率。重点支持区域内花卉、水稻、牡蛎等农业品牌培育，以打造区域重点农业品牌为试点，开展农产品品牌推广金融支持。
通过政保合作提高传统农产品和地方特色农产品保险覆盖率，提高小农户农业保险覆盖率，探索蔬菜、花卉苗木、蛋鸡、牡蛎、扶贫项目(如光伏扶贫)等方面的保险合作模式。
技术赋权
提高农村服务水平
湛江银保监分局积极拓展机构供应链，提升示范区金融服务网点覆盖。推动银行保险机构与村委会、村超市、卫生所、退役军人服务站等第三方主体合作，将金融服务点打造成为乡村振兴线下“有温度、有广度、有深度”的综合服务中心，向县域乡村输出优质金融服务和金融科技创新成果，解决农村金融产品和服务供给不足、不全面的痛点，快速延伸县域农村服务触角，提升县域农村金融服务能力。
创新产品服务链，推广“整村信用”模式。湛江银保监分局将“整村授信”作为金融支持乡村振兴的突破口，推进辖内信贷项目建设。畅通信息共享链条，搭建智慧乡村服务平台。利用智慧数字村的建设，打通从村委会到村民的网上智慧政务通道，通过智慧村服务平台打破条块分割局面，整合民政、计生、人社等政务系统，实现农村信息资源共享，减轻村务人员工作压力，提高工作效率，满足农村基层基础信息管理电子化需求。
为解决抵押物价值评估问题，湛江银保监分局引入第三方评估机构，组建评估专家库和金融机构自我评估，丰富价值评估方法，积极探索市场化抵押物处置机制，鼓励金融机构积极创新抵押贷款模式，创新推出以“两权”为单一抵押、“两权+多经营权组合抵押”、“两权+农业设施证”、“农户联保+”等贷款。
创新措施
助力美丽乡村建设
湛江银保监分局立足县域，因地制宜发展绿色信贷，通过组建专业绿色金融服务团队、合理设定贷款期限、主动减费让利等一系列措施，为绿色环保企业发展保驾护航，助力二氧化碳排放峰值碳中和。
同时，为实现乡村旅游与农业产业的新融合，引导辖内银保机构抓住示范区资源禀赋优势，湛江银保监分局挖掘当地生态价值、休闲价值、文化价值，加大文化旅游投入，充分发挥乡村旅游在产业融合中的纽带作用，提升示范区乡村文化旅游竞争力。
有效对接
巩固农村扶贫成果
湛江银监分局责成农行湛江分行、邮储银行湛江分行、湛江农商银行作为贫困人口小额贷款的主要责任银行，对示范区三镇贫困人口实行名单制管理，确保应贷尽贷。同时，在政府的全力支持下，引入政府资金推广扶贫信贷和保险产品，或者以政府和银行保险合作的形式引入杠杆资金，实现风险共担。
接下来，湛江银保监分局在广东银保局和市委、市政府的坚强领导下，认真落实“立足发展新阶段，落实发展新理念，构建发展新格局”的要求，带领辖内银行保险业全力服务乡村振兴战略，为湛江农业农村现代化提供更加有力的金融支持，发挥更加有效的金融作用，做出更加积极的金融贡献。
[记者]陈思良
[通讯员]谢金红
[作者]陈思良
【来源】南方报业传媒集团南方+客户端
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