慈善网讯(周怡青记者钟伟)近年来,福建省漳州市慈善总会在深入贫困地区调研后发现,在党政机关和慈善机构的共同努力下,漳州市各地区贫困户的温饱问题得到普遍解决,但因病、残、灾致贫、返贫现象依然突出。
如何更好地预防和缓解这一问题,“护送”贫困户走出困境?漳州市慈善总会积极探索创新,采取“慈善+金融保险”的运作模式,主动融入和服务民族工作大局,积极动员社会力量扶贫,为贫困户脱贫致富提供保障,成效显著。
经过认真调研分析,漳州市扶贫办、漳州市慈善总会、中国人寿保险公司漳州分公司在漳州正式推出“扶贫宝”精准扶贫保险项目,即推出一款实施内容更全面、保险条款更优惠、保障范围更广、赔付率更高、理赔次数更多的新型慈善金融保险产品——“扶贫宝”,旨在让更多建档立卡贫困人口享受到新救助形式带来的实惠。截至2019年,共参保建档立卡贫困人口71310人,覆盖11个县(市、区),为漳州市脱贫攻坚做出了有益贡献。
为确保“扶贫宝”项目在漳州扶贫工作中持续发力,对“扶贫宝”的年龄限制不再有年龄限制,规定只要建档立卡,不分年龄,一律纳入投保范围。
“扶贫宝”精准扶贫保险项目通过创新机制,构建防止因病致贫、因灾返贫的防护网,巩固政府扶贫和慈善社会救助成果。
金融创新,打造特色。利用保险的功能助力精准扶贫,解决扶贫中消除贫困人口存量、增加遏制力的问题,该项目是福建省的创新尝试,得到了漳州市扶贫对象的高度认可,也被列为“福建省金融创新工程”。
领导重视,全市推广。“扶贫宝”精准扶贫保险项目得到了福建省、漳州市领导和扶贫办的充分肯定,被认为是扶贫开发的创新之举。近年来,在历次漳州扶贫工作会议上,漳州市政府领导都要求各相关部门在全市全面推广“扶贫宝”,并作为当年扶贫的重要举措,加强组织领导和工作督导。
主张到位,群众欢迎。“扶贫宝”精准扶贫保险项目理赔快速便捷,得益于在内容设计上把提供理赔程序的简单明了作为重要因素。“扶贫宝”精准扶贫保险的理赔在脱贫攻坚中具有明显的杠杆和托底作用:当贫困群众遇到困难时,理赔资金的援助将对脱贫信心的恢复和建立起到不可估量的作用。
“扶贫宝”精准扶贫保险项目的实施过程,客观上形成了各级政府、慈善组织、金融保险部门和社会力量共同运作慈善项目的新机制,有利于促进慈善事业的发展。
为解决项目资金问题,漳州市慈善总会采取先保重点(17个重点乡镇)的策略,采取两级联动的方式筹集资金。1.“扶贫宝”精准扶贫保险项目保费缴纳采取漳州市慈善总会与相关县(市、区)慈善总会按一定比例分摊共同投入的联动模式。对漳州市3个省级扶贫开发工作重点县(诏安、小芸、平和)补助比例适当倾斜。2019年,漳州市慈善总会在前两年的基础上,继续实施“扶贫宝”项目,为助力城市脱贫做出努力。2.筹集社会资金解决问题。动员爱心企业、社会组织、爱心人士通过委托购买、定向捐赠购买等方式为贫困人口购买“扶贫宝”。3、县(市、区)乡(镇)财政支持。4.中国人寿保险公司漳州分公司捐款50万元。
为便于募捐阳光操作,将款项汇入漳州市慈善总会募捐专用账户,由漳州市慈善总会依据《慈善法》相关规定进行处理,并及时告知捐赠人资金使用情况。
通过以上四种资金来源,不仅有助于动员和聚集社会力量助力脱贫攻坚,还能进一步放大慈善资金的使用效果,用有限的慈善资金撬动多元的社会慈善资源。
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