(来源:全景视觉)
经济观察报记者蔡跃坤中国青旅产业发展有限公司(以下简称“CYTS产业”)解决债务问题终于有了新进展。
“2月27日，在监管的指导和批准下，十余家金融机构自发成立了债委会筹备组。”3月初，CYTS实业的一位债权人告诉经济观察报。
一个月前，13家金融机构向CYTS实业“讨债”时，写了一封《关于要求中国CYTS集团终止转让中国CYTS实业发展有限公司股权，并出面解决其债务问题的函》，从此走上了“讨债”之路。信中称，据目前统计，CYTS产业涉及13家金融机构的债务共计48.85亿元。
在13家金融机构的共同努力下，监管部门开始关注CYTS产业的债务问题。近日，记者独家获悉，由十余家金融机构代表参加的CYTS产业债务问题专题座谈会在北京银监局召开。
根据上述债权人提供的会议纪要，北京银监局表示支持债权人成立债务委员会，帮助企业和债权人解决当前债务危机。
尽管如此，13家金融机构为CYTS工业“讨债”还有很长的路要走。因为，在CYTS实业向金融机构募集资金时，CYTS实业最大股东陈润元出具的承诺函指出，CYTS集团是“实际控制人”。但记者独家获悉，2019年2月中旬，CYTS集团回复了13家金融机构的函件，否认了“实际控制人”的说法。
3月8日，一位CYTS前管理层人士告诉记者，目前，CYTS的员工也在试图重组债务和出售资产。
成立了债务委员会筹备小组
13家金融机构联合起草了《关于中青旅集团终止转让中青旅产业发展有限公司股权并出面解决其债务问题的请示》并致函光大集团，抄送银监会等部委，得到了回应。
上述债权人告诉经济观察报，近日，十余家金融机构代表拜访了北京银保监分局，就CYTS产业债召开了专题座谈会，得到了监管部门的支持和建议。
据记者了解，各参与债权机构一致同意于2019年2月27日成立债委会筹备组。上述债权人对记者表示，债委会筹备组作为全体债权人自愿参与并行使权利的组织，欢迎CYTS实业各债权机构参与，各机构有权共享共荣，平等协商。
上述债权人提供的会议纪要显示，参加座谈会的有北京银保监分局法规部、城商行部、非银金融部等6名相关负责人。
北京银保监局在听取债权机构汇报后表示:CYTS行业是该局目前遇到债务最复杂、最棘手的企业；由于没有参考目标，该局需要与债权人探讨解决方案，以有效化解和处置地方金融风险。
据记者了解，这十余家金融机构在CYTS实业“讨债”问题上非常积极，一方面是因为不愿意给机构增加坏账，另一方面是需要对投资者负责。
CYTS工业在将近一年的时间里远离了债务事件。针对不主动推动债委会成立的主要原因，北京银保监分局表示，CYTS行业主要债权银行不在北京局管辖范围内。
据悉，此前集体发函的13家金融机构包括:平安信托、中粮信托、中国外贸信托、山东国际信托、长安国际信托、江西银行、上海银行、重庆苏宁小额贷款股份有限公司、深圳丁于投资有限公司、深圳盛诺商业保理有限公司、浙江物业融资租赁有限公司、中国东方资产管理有限公司浙江分公司、浙商银行北京分行。这13家金融机构的监管区域也不在北京管辖范围内。
一位债权人告诉记者，由于CYTS实业的关联债权人大多不在北京银监局管辖范围内，虽然北京银监局支持CYTS实业的关联债权人自发成立债委会，但由于最大债权人没有参与，其作用和能力也非常有限。
据了解，2016年9月，银监会下发《关于做好银行业金融机构债权人委员会工作的通知》，明确指出，债委会重大事项的确定，原则上应同时满足以下条件:一是债委会成员同意占金融债权总额的三分之二以上；二、经债务委员会全体委员半数以上同意。因此，CYTS工业债权人设立的债务委员会的作用可能非常有限。
尽管如此，北京银保监局仍然支持债权人成立债务委员会，帮助企业和债权人解决当前的债务危机。
北京银保监局表示，基于CYTS工业项目的特殊性和复杂性，北京银保监局还需要与债权人探讨解决方案。建议目前可以成立债委会筹备组开展相关工作。北京银保监局表示，将在后续工作节点的推进上给予帮助和支持，尽快解决债务问题。
此外，北京银保监局表示，债权人自主成立债委会，需要债权额较大的银行参与和支持。希望这些有意成立债委会的金融机构尽快与大债权银行联系，我局可协调银行业协会协助发函通知这些银行。而且之前已经做好了债委会成立和运作的相关资料，可以参考，也可以请专业的律师事务所协助准备。
上述一位债权人告诉记者，上述13家金融机构并不是CYTS实业的最大债权人，最大债权人因为信誉等问题也没有公开讨债。所以这次成立的债委会筹备组，因为没有最大债权人的参与，作用相对有限。
否认“实际控制人”
虽然获得了监管支持，自发成立了债委会筹备组，但13家金融机构的讨债之路似乎还很“遥远”。
据记者独家了解，针对13家金融机构致光大集团的联名信，CYTS集团已于2019年2月中旬做出回应。
CYTS集团表示，公司只是CYTS实业公司的股东之一，仅持有其20%的股份，既不是CYTS实业公司的大股东、实际控制人，也不是CYTS实业公司其他股东的一致行动人，更不实际管理CYTS实业公司。
上述一位债权人曾对记者表示，CYTS实业曾为润园华晨提供了其最大股东出具的承诺函。承诺函指出，“为实现中国青旅集团公司对CYTS实业的控制地位，润元华晨承诺，润元华晨同意以中国青旅集团公司为一致行动人行使CYTS实业的股东权利，以中国青旅集团公司为CYTS实业的实际控制人。"
然而，CYTS集团的这一回复，让这13家金融机构的相关负责人感到“困惑”，也给CYTS实业的实际控制人蒙上了一层神秘的面纱。
此外，CYTS集团还对13家金融机构关于2018年底为何转让CYTS实业股权进行了回复。CYTS集团表示，转让CYTS工业公司20%的股权是其专注于主营业务的措施之一。此次转让是行使股东权利的合法行为，符合有关法律、法规和政策的规定，股权转让不影响CYTS实业公司作为债权人的债务。
也就是说，CYTS集团否认自己是CYTS实业的实际控制人。
对此，上述一位债权人告诉记者，承诺函其实是CYTS实业提供的，但CYTS集团否认是CYTS实业的实际控制人，这让13家机构感到“困惑”。
上述CYTS实业前管理层人士对记者表示，承诺函的真实性存在问题。他说，金融机构在向CYTS工业贷款时，应该与CYTS集团核实，而不是根据一方提供的信息做出判断。CYTS集团副总经理翔宇虽然曾经是CYTS实业的法人代表和董事长，但他并没有真正参与公司的经营和管理。CYTS集团仅持有20%的股份，在董事会中的决策权非常有限。
目前，据记者了解，债委会筹备组各参与机构代表一致同意成立秘书处，秘书处将成为债权人统一对外事务的窗口，负责各类对外沟通和舆论协调，包括与主管部门的沟通和投诉；与债务人互动，协商、讨论和协调处理方案；债权人之间的上诉沟通等。
上述债权人还对记者表示，债委会的最新诉求有四点:一是鉴于CYTS集团的倡议，债权人可以继续与之互动；二、CYTS集团股权转让仅估值199万，故要求CYTS集团披露相应财务数据及审计报告；三、请CYTS集团披露CYTS实业董事会派驻人员名单，并说明CYTS实业高管人员及股权变动频繁的原因；四是与CYTS产业债权人代表座谈，向主管部门反馈CYTS产业债务危机的具体情况。
据记者了解，CYTS工业也在努力偿还债务。上述CYTS实业前管理层告诉记者，2018年CYTS实业违约后，金融机构开始发起诉讼查封CYTS实业资产，很多员工发不起工资。目前，CYTS工业的员工也在试图重组债务和出售资产。
债委会筹备组的成立使得整个讨债事宜继续推进，目前仍有13家金融机构在努力讨债。据了解，CYTS产业和债权人已逐步开始协商解决债务问题，经济观察报将持续关注。
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原文地址"中青旅担保，北京中青旅集团"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/163734.html。
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