永兴镇门坎坡村的新面貌
县委书记罗建调研产业扶贫。
县长周建平视察普安镇扶贫村。
开江县，地处秦巴山区，是典型的欠发达地区，发展不发达，总量小。建档立卡贫困村51个，贫困人口近6万人...在“与全省同步全面建成小康社会”的使命面前，开江人以无尽的英雄气概、攻坚克难的雄心壮志、勇争第一的精神，打响了全面脱贫攻坚战。
“十二五”期间，开江县先后实施水利、交通、产业、新村生态文明建设、脱贫攻坚战略工程等扶贫项目1.1万余项，五年脱贫5.97万人，贫困发生率由16.6%下降到6.64%。
在脱贫攻坚行动中，开江县大胆实践、积极探索，建立健全了“县级主抓、乡镇主责、部门主帮、村社主推、社会主扶、干部主攻”
工作机制，创新实施“2345”第一书记队伍选拔管理机制，全面落实驻村帮扶“五个一”要求，精准编制“十个专项扶贫条例”
《规划》和51个贫困村扶贫计划已经制定，为打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。其党建引领扶贫的主要实践受到
对省委领导的肯定。
引航:吹响“集结号”，誓咬“硬骨头”
“我们将以更有力的措施、更有效的行动，努力向全县人民交上一份满意的答卷。”8月26日，开江县召开2016年脱贫攻坚目标任务誓师大会，各乡镇、县区代表走上“冲锋令”。
这是开江县深入开展“党旗领航脱贫路，先锋举双手实现健康梦”主题实践活动的一个片段。
脱贫任务重，如何与全国同步全面建成小康社会？到2019年，为消除绝对贫困，实现整体脱贫，开江建立了扶贫目标考核机制、“第一书记”责任机制、扶贫干部选拔机制、首次扶贫激励机制等一系列扶贫考核制度，选派148名“兵”深入51个建档立卡贫困村，做到每村有工作队、每户有干部挂点，实现帮扶全覆盖。
“要坚决啃下扶贫这块硬骨头。”开江县委书记罗建斩钉截铁地说。
目前，一系列“零距离”的帮扶和监管遍布开江县的每一个贫困村。
8月10日，罗建来到新宁镇胡家沟村。他一打开车门，村民郑先祥一眼就认出了他，迫不及待地给他看他的新家。郑先祥一家半年前住在危房里。在罗建和他的常驻团队的帮助下，他们搬进了新房子。他感谢党和国家的好政策。
“进了村，狗不叫了。进屋就知道锅，见面的人就笑。”罗建说，这是开江检验能不能脱贫攻坚干部的基本标准。
巨力:打“组合拳”，解“综合题”
在开江县委副书记、县长周建平看来，仅靠齐心协力解决齐新的脱贫“综合问题”是不够的。
宝石镇程家沟村是省经信委对口帮扶贫困村。今年，省经信委主任陈新有带队到村实地调研指导，极大增强了贫困村在扶贫开发中的“造血”功能。
一年前，在程家沟，千里大山像栅栏一样，切断了与外界的联系。没有交通、信息、工业，贫穷出不去，富裕进不去。“过上好日子”成了几代村民的梦想。
“现在，你可以在家门口卖动物了。”村民王福元发表讲话。多了援兵，村里的新路四通八达，种了银杏树，架了风力发电机，办了产业，建了电商，开了销路。
宝石镇党委书记唐说，他们现在的农产品供不应求，电商平台短短几天就实现了70多万元的销售收入。"除了销售自己的产品，他们还为其他贫困村销售产品."
在重庆开了一家电子秤芯片加工厂的村民张小雯今年早些时候在村里建了一家新工厂。“最重要的是这种强大的助力。”据了解，为了鼓励他们回乡创业，工作组补贴工厂4万元吸纳贫困户就业，增加了20多个岗位，人均工资每月2300元。初步实现了“一人就业，全家脱贫”的目标。
两者一起做得最好。在开江县上下齐心协力下，脱贫“战役”捷报频传。截至目前，全县已建成粮油生产基地6530亩、蔬菜基地2592亩、水果基地11018亩、茶叶基地760亩、水产养殖面积2010亩，建立扶贫助农服务点2个，新增农业贷款2.71亿元，发放扶贫贷款240.5万元，使17126人脱贫。
此外，开江县还整体选拔了600名硕士、博士人才、“本土专家”、“田秀才”，组建了“基础设施建设、产业发展、医疗卫生、教育扶贫、社会保障、党建”六支志愿服务队，指导扶贫生产发展；设立“开江县慈善扶贫基金”800多万元；组织引导国有企业主动与贫困村结成帮扶对子，开展定点帮扶，设立产业扶贫信贷担保风险基金和农产品深加工担保基金；开通县域产业扶贫信用担保基金账户、县域产业扶贫风险补偿基金账户、县域农产品深加工信用共享基金账户等业务，确保扶贫资金有保障无后顾之忧。
创建:建造一个“总部”和一个“战斗堡垒”
村民富不富，看支部。针对农村党组织引领经济发展能力落后的问题，开江在全县贫困村创新实施了“1+N”基层党组织“共建共创”模式。
永兴镇积极探索“一环两带四提升”新模式。成立的联合党委充分借鉴了四川天元橄榄公司与门坎坡村支部共建的成功经验，吸收了刘加平、何家垭口贫困村党支部和四川银兴实业有限公司党支部，采取村共管、资源共享、基础共建、成果共享、干部区选派“五位一体”运作模式，将联合党委各方优势资源整合到贫困村，开辟了“组织强、产业兴、群众旺”
开江县在综合考虑贫困村产业特点和自身优势的基础上，灵活采取强弱联盟、贸易集聚、区域联盟、连锁联盟等方式，先后在全县51个贫困村建立了“贫困村+富裕村”、“贫困村+帮扶单位”、“贫困村+公司(企业)”、“贫困村+专业合作社(协会)”等精准扶贫联合党委。
今年以来，开江建立了7个联合党委、22个贫困村级示范点、51个贫困村辐射带动，形成了“建示范点、学示范点、辐射带动示范点”的完整链条。
在甘棠镇马号村，探索建立“三级三分类三双”的示范机制，是完整链条的诠释。
按照分类原则，他们将选派291名党员、干部、致富能手与97户贫困户建立结对“攀亲戚”，使每户贫困户形成了“三帮一帮”的扶贫局面，改变了以往“一帮N”导致帮扶干部精力不足、效果不佳的局面。
“有党委的指导，有专家的指导，有群众的支持，致富不难。”在党员党委书记杨和平的帮助下，致富能手杨树利创办了岳明水禽家庭农场，年产量10万余只，年均利润40余万元。作为致富带头人，示范带动村里30多户贫困户发展养殖，平均年收入3万元，其中3户发展为入党积极分子。
冲锋:争当“先锋官”，当好“排头兵”
“火车跑得快，全靠车头带。做好脱贫攻坚工作，必须发挥党员干部的先锋模范作用。”开江县委、政府负责人如此表示。
今年年初，在永兴镇刘加平村的山坡上，劳动之歌响彻山谷。200多名党员干部聚集在这里，在贫瘠的山坡上为贫困户种植了近万棵银杏树，为全县1.8万名党员干部服务贫困群众树立了榜样。
在脱贫攻坚战中，开江县努力发挥党员干部的模范带头作用。
首先，实施先富党员“双带”行动。充分发挥“先富起来，党员带头致富”的“双带”作用，充分利用“致富先锋”联系企业、联系农民的优势，人均帮扶10户缺乏资金和技术的贫困户创业，带动贫困群众先富起来脱贫致富。
其次，在贫困党员中实施扶贫示范行动。注重贫困群体在党员中的主动性和示范性，用好生活产业周转金、小额信贷等财政扶贫资金，通过党员精准扶贫示范工程，扶持一批贫困党员实现第一年增收、第二年脱贫、第三年致富的目标。
第三，执行机构党员联系帮助。组织全县11000余名机关、党员，到户开展“五四工作法”，建立健全了县级领导、部门单位、党员干部联系贫困村、帮扶贫困户“三个全覆盖”机制，为51个贫困村争取项目162个，项目资金到位3200余万元。
“哪怕磨掉一层皮，也要把路修好！”这是八庙镇翟世鹤村“有嚼劲”的村支书小对村民的承诺。
在他的带领下，全村人均纯收入增加到了2800元。今年，他要啃另一块“硬骨头”——利用宝成寨水库的尾水发展生态渔业，把村集体经济填平空 white。
脱贫攻坚，开江孕育全面小康的巨大能量。
文/图王万斌何怒华西城市读本记者李兴钢
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原文地址"开江县脱贫攻坚，开江县宣传片视频"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/160201.html。
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