眉山网记者刘娟实习生赵南
当全面深化改革的攻击号在梅州响起，这片古老而富饶的土地再次展现出前所未有的生机和力量。继市科协、邮储银行眉山分行创新探索的“银银合作”模式在全国声名鹊起后，今年，我市再次调整“银银合作”财政贴息政策，由2015年的100万元调整为600万元，并纳入财政预算，不断优化“银银合作”模式。如今，这种模式就像一把“金钥匙”敲开了一扇又一扇门，为农业、农村和农民创造财富。
改革“活水”
实现农民的创富梦想
8月的洪雅县曹禺滩镇，蓝天白云，青山绿水，显得格外美丽。女企业家陆(音译)戴着一顶草帽，赶着一群鹅在自家的白茶园里“除草”。看到记者，她热情地走出茶园，笑容灿烂如当日的阳光。谈到今年白茶的收入，陆高兴地说，自去年白茶基地投产以来，今年总收入已近千万元。“基地发展起来，关键是县科协帮了大忙。”
原来，2011年，正在海滨镇种植桫椤的陆萌生了开发白茶的想法。她说到做到，很快在当地承包了2400多亩地种植白茶。2012年，她成立了茶叶专业技术协会，带动周边群众一起种茶。但是，茶行业前两年看不到效益。她之前的投资已经耗尽了家里所有的积蓄，所以想放弃继续发展，需要资金支持。在她着急的时候，洪雅县科协通过“银社合作”模式帮她拿到了贷款，解决了她的燃眉之急。自2013年以来，在与“银会合作”结缘后，陆一直通过这种模式发放小额贷款。“我们都借了五六次了，还了又还。这就是目前的情况。”郑融感慨地说。
尝到“银会合作”甜头的不仅仅是一个人。洪雅县优质生猪养殖协会会长王连江、彭山区观音镇葡萄协会会员张、猕猴桃协会会员何洪群、单玲县珍稀食用菌协会会长龙等。，都是通过“银会合作”敲开了创富的大门。截至2016年6月底，全市累计发放贴息283万元，撬动融资贷款4756笔，助农贷款余额2050笔、3.5亿元。
勘探服务
“量身定制”的金融产品
为拓展“银企合作”的精准度和深度，实现合作的常态化和精细化，2012年7月19日，市科协与邮储银行眉山分行在充分调研的基础上签署了《战略合作框架协议》，实现了银企协会对接合作，并多次召开专题会议研究部署相关事宜，逐步细化了协会、银行、协会的职责。
任何改革都不可能一蹴而就。“银社合作”从提出、实施到完善，经历了“痛点”和“难点”。洪雅县优质生猪养殖协会会长王莲告诉记者，当初实行“银社合作”时，他们试图扩大贷款规模，但贷款成本高、贷款额度小、还款周期短的现状与农户发展、养殖周期长的特点相矛盾，所以即使贷款成功，也可能无法按时还款。因此，针对实践中出现的一系列问题，市科协和银行决定为各区县不同行业的农户打造“量身定制”的信贷产品，彻底解决了协会会员想贷却不敢贷的问题。
市委书记李晶要求科协和银行不断完善和推广这一惠民富民新举措，以深化银协合作，支持“三农”创富。同时，根据市政府“择优扶强、定额贴息、专款专用”的原则，市科协、市财政局根据各区县当年“银社合作”在全市融资总额中所占比例和工作开展情况，采取计划， 并将首批53万元专项贴息资金发放到区县，逐步实现了小贴息大融资，实现了精准扶贫，为帮助农民增收开了一个好头。
2014年12月，市政府加大支持力度，将原有的小额贷款贴息资金从53万元增加到100万元。2016年，市财政“银银合作”贴息由2015年的100万元提高到600万元，纳入财政预算。同时争取银行提高优惠幅度，再次提高贷款额度。农户小额贷款额度从10万元提高到30万元，商户小额贷款额度提高到80万元，家庭农户和专业合作社小额贷款额度提高到500万元。并创新“银社合作”小额贷款新产品，积极引导生猪养殖社员参加涉农政策性保险，创新养殖许可抵押贷款，全面推进农村产权抵押贷款。
巩固和提升
合作利益最大化。
随着“银社合作”模式的逐渐成熟，眉山的经验享誉全国。中国科协和四川省相关领导先后来我市调研“银银合作”工作，得到了他们的高度认可和好评，表示眉山“银银合作”经验可以在全国推广。去年7月，全国推进“银企合作”现场会在眉山成功召开。
为进一步提升“银社合作”的效益，市科协不断建立和完善资源信息共享平台、工作联系沟通平台、培训宣传合作平台、科普阵地共享平台，极大地巩固和提高了“银社合作”的成效。
在推动产业转型升级方面，积极利用“银社合作”融资方式，帮助农技协及其会员走上转型发展之路。单玲县龙浩珍稀食用菌协会会长龙告诉记者，过去他们的种植规模在10万袋左右。2013年、2014年通过“银会合作”获得贷款后，他们的种植面积翻了三番，种植规模达到60万袋。2015年，他再次通过“银会合作”贷款，新建了一个有机肥生产厂。目前，他的有机肥年产值已达100万元。在他的带动下，食用菌协会成员累计获得贷款200多万元，协会产量从每年200多万袋增加到1000多万袋，产值从800多万元增加到4000多万元。
同时，推进农业产业化、规模化、品牌化发展。彭山区观音镇国源葡萄协会通过“银协合作”，累计为协会252名会员贷款3103万元，提升了葡萄品质，获得了“中国葡萄”国家地理保护标志产品认证。“‘银协合作’模式通过提高质量、扩大范围，更好地促进了涉农企业的发展，满足了农技协会和会员的融资需求，同时盘活和优化了银行现有信贷资金，实现了银行、协会和群众的共赢。”市科协相关负责人说。
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