新华社深圳9月23日电题:指尖上的城市治理——深圳坪山区探索城市运行“一网统管”。
新华社记者周珂
“小昭，快点拉警戒线，做好交通疏导、疏散和车辆调度的准备。”坐在视频监控系统前，深圳市坪山区龙田街道龙田社区党委书记黄迎春像一双“千里眼”。他可以通过移动鼠标实时查看辖区各个涝点的情况，及时做好各种应急调度工作。
之前遇到极端天气，黄迎春只能一点一点跑，非常辛苦。
同样的工作，前后效果大相径庭，这得益于平山区不断深化民生改革，探索“一网统管”的城市治理新路径。
平山区发展中，各种问题错综复杂，城市管理和社会治理呈现点多、面广、线长、变化快的特点。
2016年以来，平山区从群众最关心的问题入手，围绕“全渠道、统一配送；合并表格，缩短时限；抓实效，抓优秀经验；整合智慧，助力治理；惠民生促发展的阶段性目标，进行了五轮民生诉求改革。同时，以此为核心迭代更新，逐渐衍生出一系列城市运行、基层治理的相关改革。
从去年开始，平山区将民生诉求系统延伸到全区23个社区。依托智慧城市和数字政府建设成果，无时无刻空信息云平台、大数据平台、视频感知平台已接入社区“一网通”系统，通过“一线通”调度处理群众大小事务诉求，使这一系统真正为社区党委所用，成为社区治理的大脑。
“这个系统打开后，每个城市的组成机关、权属单位、维护单位、区域等信息一目了然，可以实现实时全局感知和历史信息实时查询。”黄迎春说。
今年6月，有人在民生申诉系统上反映了一条关于非法存放煤气罐的线索。在黄迎春的协调下，龙田社区改造队、平山区住建局、龙田街道城建办、龙田派出所进行了全面搜查，共发现非法储存液化石油气瓶119个，一举打掉了一批“黑气”窝点，及时消除了这一安全隐患。
"一个表单统一了情况，一个系统划分了事件，一套标准实现了."平山区行政服务管理局局长胡凯说，平山区对需要部门、街道、社区处理的事件进行全面梳理，将不同部门类似事项的职责进行衔接，实现事件的全流程、全周期管理，编制责任清单，涵盖市容环卫、安全管理、环保水务等各类事件。
记者在平山区马銮街道平环社区党群服务中心“平环芯”智慧指挥中心看到，清晰的大屏囊括了辖区内的房屋、人口、道路、市政设施等各类数据，甚至每个井盖都有自己的“身份证”，准确程度不亚于权属单位和维护单位。通过建立社区治理数据库，梳理出群众关注的热点、难点、痛点问题，实现了社区治理的智慧化。
广场舞噪音扰民是近年来很多城市面临的难题，群众投诉不绝于耳。去年9月至12月，仅坪山区坪山街道六联社区就接到70多起广场舞扰民投诉，占社区民生诉求系统总数的一半。
“一开始社区抱着‘赶走’的态度，每天晚上都派一批队员去现场劝导，但效果并不理想。”六联社区党委书记黄盛祥说。
六联社区在充分了解群众诉求后，在辖区内的六合商业广场试点广场舞规范化管理，对社区广场舞队伍统一备案，圈定合适场地，限定时间段和音量上限，推动“到处跳舞”变成有序规范的“跳舞”。
如今，在坪山区，从井盖、路灯维护到公交线路、学位添加，群众只要动动手指，就能及时向社区传达相关诉求。通过智能终端，社区工作者可以实现触手可及的高效工作。
“这种把分散的信息整合在一起的‘一张网统一管理’方式，在实战中取得了成效，受到基层干部的喜爱，也为群众所乐见。”平山区委组织部部长徐国栋说，民生诉求系统下沉后，社区掌握了基层治理的现代化武器，畅通了民意收集和化解的渠道，大量矛盾纠纷化解在萌芽状态，群众幸福感大大提高。
统计显示，2020年以来，平山区民生申诉系统共受理申诉13万件，办结率99.98%。近一半事件已“当日清零”，平均处置时间3.3天，群众身边的烦恼和担忧在云端得到妥善解决。
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