人民网-山东频道
5月1日，国务院颁布《农民工工资支付保障条例》，这是我国第一部保障农民工权益的专门法规，标志着拖欠农民工工资问题进入法治时代。
为了根除农民工欠薪问题，近年来，中央和地方政府采取了一系列措施，惩罚失信单位和个人，并开通了帮助农民工讨薪的“绿色通道”。记者了解到，山东省济南市在根除拖欠农民工工资方面做了大量的努力和工作，取得了一定的成效。
全面实施建设项目农民工工资实名制登记设立专用账户。
2018年4月27日，济南市城乡建设委员会发布《关于实行建设工程农民工工资实名制和专用账户管理制度，实行委托银行按月支付工资方式的实施意见》(以下简称《意见》)，全面推行建设工程农民工工资实名制和专用账户管理制度。由施工总承包企业选择一家银行作为监管银行，设立工资专用账户，由建设单位和银行共同管理。直接将工资转入农民工银行卡，确保农民工工资专款专用，按月发放。
4月初，来自重庆的农民工江林领到了3月份的全部工资。他高兴地告诉记者，现在银行直接打到个人工资卡上，非常方便。
“现在对农民工的管理是通过‘济南市建筑业农民工综合服务平台’。”山东建工集团团队办公室主任刘银全说，农民工从进场那一刻起就纳入平台管理，每天打卡和工作同步发送到服务平台。
每个项目农民工的身份信息、考勤测算、工资发放、劳动合同、奖惩情况一目了然。在“预警管理”部分，有拖欠工资、工资支付等选项。当出现劳动者不出勤、一卡多用、拖欠工资等异常情况时，会自动发出预警信号。
“对未及时在实名登记系统录入‘综合服务平台’数据，或存在数据造假、未在工地公示农民工工资支付和维权信息的施工总承包企业，我们将进行通报批评和信用评价扣分，责令其限期整改。”济南市住房和城乡建设局党组书记、局长陈勇告诉记者，对逾期不整改或整改不到位的企业，将给予提高建筑劳务工资缴存比例、降低信用等级等惩戒措施，直至列入全国建筑市场主体“黑名单”。
济南成立农民工综合服务中心“一站式维权”开创全国先河。
2013年11月20日，济南市农民工综合服务中心开业，济南的农民工有了自己的“家”。服务中心设立了劳动维权窗口，开辟了“绿色维权通道”，受理拖欠工资等侵害农民工合法权益行为的投诉举报，依法查处违法行为。
“我们多次深入企业(工地)开展劳动维权服务，保护农民工合法权益。”济南市委农民工党工委办公室主任、市公共就业服务中心副局级领导干部丁说，服务中心还设立了流动律师事务所、调解室、仲裁组出庭等服务场所。同时，依托12345市民服务热线，建立农民工(农民工)服务专线，及时做好农民工反映问题的受理、处理和督办工作。
“终于拿到了拖欠的工资，现在我和工友们可以安心回家了。感谢济南农民工综合服务中心，感谢你们！”去年12月4日，济南市人社局收到一封来自四川省巴中市农民工朋友的感谢信。
“为了这20多万的钱，我不知道跑了多少次。没想到拖了近一年的钱，一天就还给我们了！”农民工吴俊琳说，他们21名农民工的工资总计25万元。济南住建局清欠窗口、市人社局劳动监察窗口、市农民工综合服务中心协调服务办公室第一时间与施工企业、劳务公司协调，通过讲政策、讲道理、耐心细致地做工作，最终使该公司克服困难，立即支付了拖欠已久的农民工工资。
“济南的农民工是我们的兄弟姐妹，我们会全心全意为他们服务。”丁说，作为服务保障的责任部门，帮助农民工讨薪、依法维权是他们的责任和义务。
为方便农民工维权，济南市农民工综合服务中心建立了以住房和城乡建设局结算办、劳动监察、劳动仲裁、司法局法律援助、法院诉讼服务为主体的“一站式”维权模式，开创了全国先河。
6年来，服务中心直接协调帮助农民工追讨欠薪案件1000余起，追回工资1.48亿元，惠及农民工近1.5万人，有效维护了农民工合法权益。
依法根治欠薪:不诚信被列入黑名单，恶意欠薪被判刑。
今年1月21日，济南市人力资源和社会保障局公布了2020年第一批拖欠农民工工资“黑名单”，何高、江苏新华诚国际建设工程有限公司山东分公司等5家企业(个人)榜上有名。将用人单位及其相关人员推送到全国信用信息共享平台，相关部门将在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审查、融资贷款、市场准入、税收优惠、评价等诸多方面联合惩戒这些违法单位和个人。
2017年，平阴县的刘承包了一个村安置房项目。刘(甲方)与金(乙方)签订《劳动合同协议书》，后张某等17人接受聘用，在工地担任钢筋工。17人工资，共计64288元未兑现。经多次催告，他们起诉至平阴县人民法院。
4月29日，平阴法院对此案进行了宣判。判决被告支付原告张等17人的工资及利息。
近年来，济南市各级法院多次尝试以规范执行的方式追讨农民工劳动报酬。
“按照规定，违反规定拖欠农民工工资的，按照相关法律法规执行，即由人力资源和社会保障行政部门责令其限期支付。”济南劳动保障监察支队支队长谢先民表示，涉嫌拒不支付劳动报酬的，及时移送司法机关追究刑事责任。
“2018年以来，我们启动了失信联合惩戒机制，让失信企业和个人一次失信，处处受限，严重者要承担法律责任。”济南市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长王庄介绍，近两年来，人社局向公安机关移送了数十起拖欠工资案件，其中恶意拖欠农民工工资的两人被判处有期徒刑，给恶意拖欠工资者以法律震慑。
1月20日，济南市住房和城乡建设局发布《济南市建筑农民工工资保证金管理办法》，3月1日起施行，在全市推行农民工工资支付保证金和保证保险，以银行保函替代保证金。拖欠农民工工资时，银行或保险机构将按照保函约定的程序和范围先行支付农民工工资。银行和保险机构违反协议将被联合处罚，这将使农民工的工资更有保障。
王庄表示，承办农民工工资支付保证保险业务的保险公司未履行按需支付合同约定的，住房城乡建设主管部门将不再认可农民工工资支付保证保险保单，并将其失信行为报告有关部门处理，列入联合惩戒名单。
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