近年来,浙江省绍兴市慈善总会全面实施主体、主动、主心“三主”战略,不断探索慈善救助与社会救助的衔接,使慈善作为社会救助的补充作用进一步发挥效能。
“主体”意识主动出击
绍兴市慈善总会把慈善救助作为慈善工作的主体来关注,牢记在心,快速行动,积极对接社会救助,搭建综合项目平台。
自2011年起,绍兴市慈善总会开始整合慈善资源,形成由春暖我心、夏有情、秋有红、冬有暖阳四个子项目组成的“四季沐歌”综合救助项目平台。五年来,项目支出3677.56万元,直接帮助各类困难群众120092人;荣获第四届浙江慈善奖、第九届中华慈善奖。
绍兴市慈善总会发扬传统,积极创新,形成了慈善募捐并举、相得益彰的良好局面。他们大笔捐款,并于2012年启动了第三轮慈善冠名基金大规模募捐,充分发挥其主观能动性,设立了11.35亿元的慈善冠名基金,年实际捐款3405万元,为慈善事业的发展注入了强大的活力。
绍兴市慈善总会也深化了小额募捐工作,使其成为绍兴慈善募捐的重要渠道。截至2016年10月底,绍兴已建立小额命名基金88个,捐赠规模900万元,金额725.5万元。
网络募捐也是绍兴市慈善总会的亮点。他们利用“互联网加慈善”的优势,完善了线上募捐平台,现在已经开通了银联、支付宝、微信支付的通道。同时,捐赠数据已同步在网站上公布。自2014年11月以来,他们通过网络捐款,已筹集善款375076.06元,“细水长流,聚沙成塔”的良性态势初步显现。
绍兴市慈善总会通过不定期的义卖,提高了社会慈善的参与度,传播了互助鼓励的精神;通过“善待每一天”爱心存钱罐等项目的推广,募捐已经成为人们日常生活的一部分。
为确保信息公开、规范、透明,绍兴市慈善总会健全完善网络和手机平台,加强慈善募捐和救助项目管理,增强网络平台实时反馈功能,使捐赠、救助和项目信息及时公开。他们加强财务管理,主动接受审计部门对捐赠款物的收、付、存情况的专项审计,及时公开审计结果,接受社会和爱心人士的监督。
“主动”的态度,做得精而优
救助对象的确定是救助的基础,以保证困难群体能够得到及时救助。
绍兴市慈善总会建立了“主动发现”机制,确保求助有门。通过发布慈善热线,搭建“绍兴慈善网”、“微慈善”微信官方账号等救助平台,接收困难群众的求助信息;编制发布慈善救助项目宣传册,明确救助项目的种类、申请条件和程序等。,并利用慈善活动现场发放,或利用“爱心帖”等社区平台向公众公开慈善救助内容;通过主动发现,及时关注当地各类媒体报道的求助信息,核实确定救助对象。
他们一方面依托乡镇、村(社区)提供帮扶对象信息,利用基层组织深入群众特点,摸清困难对象;另一方面,利用媒体的力量寻找救助对象,引导更多人参与应急救援,有效利用媒体的追踪力量,持续关注救助对象的生命动态;并利用社会团体中慈善志愿者和爱心人士的社会覆盖面,第一时间发现有困难的人,实施有效救助。
为了保证救助的顺利实施,绍兴市慈善总会多方配合,共同推进慈善救助的实施。通过精心设计的项目,引导爱心企业参与救援,壮大救援实施的主力军。吸引社会组织(团体)以多种形式加入,共同实施救助项目。积极孵化和培养慈善志愿者,使其成长为慈善救助的主要人力资源,保障了联合会多个项目的顺利实施。
“主心骨”战略精神的提升
一般来说,社会救助是针对所有社会成员的,作用是保基本,保底线。一般很少给受助者提供心理重建和心理关怀。
绍兴慈善总会作为慈善救助,注重对受助者的人文关怀和主动鼓励,填补社会救助缺乏人性化的短板,加强对爱心人士的人文服务,强调“以人为本”。把人性关怀作为救助的一部分,按照“前期讲、中期帮、后期帮”的工作要求开展救助。
志愿者在接受帮助后,及时进行走访,并在第一阶段对受助者进行有针对性的心理梳理,消除其负面情绪。在实施救助时,充分照顾被救助人的人格尊严,根据不同的心理采取适当的救助方式。物质帮扶完成后,将受助对象转化为长期帮扶对象,进行扶贫和心理改善。
以关爱留守儿童项目为例,绍兴市慈善总会在简单救助的基础上,将项目与“四季牧歌”相结合,在志愿者组织的帮助下,开展结对互助,长期关爱留守儿童。
绍兴市慈善总会一直追求救助项目的多元价值,实现爱心的传承与发展。他们开展了多年的大学生助学项目,号召受助学生参加一定数量的公益活动。同时,项目还与“四季沐歌”相融合,设立“贫困大学生励志夏令营”,通过一系列活动培养大学生积极向上的人格魅力。从而将接受者转化为帮助者,真正实现对接受者的心理关怀和精神提升。
见习记者翟丽华通讯员郑立国·谢静
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