精确浇水到根部
——人民银行绥化中心支行推进金融精准扶贫。
李宏彦周风鸣本报记者连红
“多亏开了这家烧烤店，我家有了稳定的收入，摆脱了贫困，可以和大家一起奔小康了。”海伦市海北镇艾国村贫困户李春良的妻子患有直肠癌，几年来她花了很多钱治疗。今年，海北信用社给家里贷款5万元，投资开烧烤店。到年底，预计增加收入4万元左右，已经能够实现稳定持续的脱贫。这是中国人民银行绥化中心支行推进金融精准扶贫的一个例子。
金融精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的重大举措和关键支撑。中国人民银行绥化中心支行发布了《中国人民银行绥化中心支行关于进一步推进金融精准扶贫的意见》，规范了小额信贷业务，引导金融精准扶贫持续健康发展。加强与政府职能部门的沟通合作，积极引导金融机构持续发力，创新金融服务机制，提升金融服务水平，进一步推进全市金融精准扶贫工作。
准确地给它浇水，帮助它扎根。
输血——小额贷款助贫脱贫
市县人民银行实时计算，及时申请额度和敞口供应。提高贷款效率，按需使用，循环使用，开办延伸业务，满足辖区法人金融机构对精准扶贫资金的需求。
海伦市共荣乡万宝村村民陈震宇的父亲身患重病，被建档立卡贫困户，家庭人口5人，无稳定生活来源。农信社为他家办理了5万元扶贫小额贷款，用于肉牛养殖和购买肉牛。目前，陈震宇家有15头肉牛。按照目前的市场价格，陈震宇的家庭资产已经达到10万元以上。预计年底人均收入达到6000元以上，可以成功脱贫。
人民银行绥化中心支行充分服务，充分发挥扶贫再贷款的重要支撑作用，通过合作社带动贫困户增收。兰西县康荣乡东升民养猪场法人马永峰，2016年从康荣信用社贷款70万元养猪，带动贫困户7户。2017年向贫困户发放2.45万元，2018年向贫困户发放2.1万元，共计分红4.55万元。
截至6月底，全市扶贫小额信贷余额7.74亿元，累计发放贷款15.05亿元，惠及贫困户43154户。对建档立卡贫困户的扶贫小额信贷要全额放款。全市扶贫再贷款余额9.74亿元，总投资22.22亿元；法人金融机构利用扶贫再贷款支持产业扶贫贷款余额4.16亿元，总投入9.85亿元，扶持企业130家，带动贫困户20690户建档立卡。
造血——产业项目带动的扶贫新格局
在建档立卡贫困户已实现全额贷款的情况下，人民银行绥化中心支行重点支持不符合条件的光伏发电项目，覆盖不符合条件的贫困户，突出传统产业项目带动扶贫、民生项目带动扶贫、以产业项目带动扶贫。
引导金融机构贷款9.87亿元支持辖区5个贫困县光伏发电扶贫项目，覆盖无劳动能力的贫困户。青冈、望奎两县利用农发行贷款2.48亿元，带动贫困户7871户，每户每年分红3000元。明水县农商银行、兰西县农村信用社向人民银行贷款3.37亿元扶贫，带动贫困户12317户，贫困户年均分红1000-3500元。海伦市农业联合会共发放小额贷款4.02亿元，覆盖101个贫困村，带动贫困户8036户，年均分红2000-3000元。
引导辖区金融机构支持种植合作社、养殖合作社(企业)、种粮大户、小微企业主等新型经营主体带动脱贫致富。截至6月底，全市产业精准扶贫贷款142.78亿元，占全部金融精准扶贫贷款余额的91.79%，带动58948人服务贫困人口。全面落实民生信贷政策，加大对“双创”和就业困难群体创业就业的信贷支持。截至2019年6月末，创业担保贷款余额4.62亿元，自发放以来已发放25.35亿元，支持50785人创业。
创新——多种金融产品协同支持精准扶贫。
向无劳动能力且有放贷意愿的贫困户提供“公司+贫困户”贷款。明水县确定了黑龙江绿野牧业有限公司等5个产业扶贫主体，采取“托管经营”、“分散寄养”等方式，带动贫困户增收。截至6月底，累计发放贷款9400万元，带动贫困户1873户。
向有特殊种植意愿的贫困户提供“特殊种植”贷款。特色种植企业为贫困户提供种植技术和采购订单，带动他们脱贫。截至6月底，明水县累计发放“特色种植”贷款4200万元，带动贫困户150户。
“龙头企业+贫困户+”产业化驱动模式。青冈县通过入股分红、订单生产等方式，支持发展特色作物种植、畜牧业和农产品加工项目。目前，全县“龙头企业+贫困户”贷款累计7.44亿元，带动5974户贫困户增收。
“活畜禽抵押+”贷款模式。这一模式开创了绥化市活畜禽抵押贷款的先河，拓宽了新的融资路径。截至6月底，安达市农村信用联社累计发放“活畜禽抵押+”贷款3800万元，带动贫困户879户。
截至6月末，全市精准扶贫贷款余额155.56亿元，占贷款总余额的15.26%，支持和带动服务了14.14万贫困人口。建档立卡贫困户综合受益率99.36%，望奎、明水、青冈、兰西四县建档立卡贫困户信贷支持覆盖率达到100%。望奎、绥棱、兰西、明水四县退出贫困县摘帽。海伦县和青冈县贫困发生率分别下降到1.61%和2.0%。
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