深圳新闻网2023年10月9日讯(深圳特区报记者申勇)金融支持科技创新，深圳推出20条“硬措施”。10月8日，记者从“深圳创业投资日”上获悉，《深圳市金融支持科技创新实施意见》(以下简称《实施意见》)正式印发实施。我市将进一步完善科技创新金融支持体系，加大科技企业融资支持力度，促进金融与科技深度融合，建立健全“基础研究+技术研究+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新。
科技在进步，相应的金融服务体系也要不断按下“升级键”。记者了解到，《实施意见》分为六个部分，主要包括完善科技金融服务体系、促进科技金融创新发展、引导风险投资家支持科技、强化资本市场枢纽功能、强化平台智库服务支撑等。
完善科技金融服务体系有四项措施:
优化科技信用的体制和机制。完善监督评估机制，列出科技企业贷款规模，开辟科技贷款绿色通道，充分利用再融资政策工具，运用信息技术提高信用风险评估能力。
扩大科技型企业债券发行规模。创新债券市场服务科技企业新模式，支持符合条件的科技企业发行科技票据和科技创新公司债券，支持符合条件的科技型中小企业发行高收益债券。
强化科技保险的作用。引导和鼓励保险公司开发推广科技保险产品，鼓励有条件的地区开展科技保险风险补偿试点，继续实施小额贷款保证保险补贴。
加强重点领域金融服务。加强对基础研究和关键技术项目的金融支持，发挥创业贷款担保基金和科技贷款贴息担保作用，鼓励发行面向高新园区基础设施的公募REITs，促进科技型地方金融机构发展。
有七项措施来促进技术和金融的创新和发展:
打造科技金融集聚区。推动有条件的地区建设优质科技金融集聚区，与河套深港科技创新合作区、光明科学城、西丽湖国际科教城、大运会深港国际科教城、石燕湖科教城、深圳高新区形成高效联动。
开展科技创新金融服务中心试点。支持有条件的地区率先探索建立科技金融服务中心，鼓励银行、保险等金融机构在风险可控的前提下，根据重点科技企业和科技人才的融资需求，创新开发特色金融产品。
鼓励建立技术和金融特许经营。推动设立一批科技支行，引导银行机构将信贷审批、利率定价等业务权限适当下放给科技支行，并在信贷资源、绩效考核等方面给予政策优惠。
完善知识产权金融服务机制。完善知识产权价值评估体系，推进知识产权质押贷款、知识产权质押融资保险、以知识产权质押担保方式发行战略性新兴产业专项债券、知识产权证券化等业务发展。
创新“政府、银行、保险”合作新模式。依托市融资担保基金，创新推广“政银负担”、“政银保险”等线上融资模式，发挥中小企业风险补偿资金池作用。
鼓励“股权+债权”模式创新。完善“股权+债权”监管考核机制，授权符合条件的银行机构开展“股权+债权”创新试点，探索“深圳商业银行+香港投行”、“贷款+对外直接投资”等业务模式。
实施“首贷”培育工程。引导银行机构将首贷人拓展指标纳入内部考核体系，金融监管部门将银行机构首贷人拓展纳入小微企业金融服务监管考核，鼓励各区开展线上线下联动“首贷人”培育计划。
引导风险投资支持科技，共有三项措施:
培育和发展风险投资产业集群。优化创业投资发展环境，集聚国际国内知名创业投资机构，促进深港创业投资共同发展。
优化“筹资与管理”全链条发展。鼓励保险资金、家族财富公司、产业链龙头企业等社会资本参与创业投资，鼓励社会资本设立私募股权二级市场基金，推进私募股权和创业投资股份转让试点。
创新产融对接机制。建立联通创投机构与科技创新项目对接机制，引导创投机构重点支持我市“20+8”产业集群。
有三项措施可以加强资本市场枢纽的功能:
建设高质量的创新资本中心和世界一流的交易所。支持深交所建设更加包容高效的创新支持市场体系，塑造高水平的创新资本流通机制，塑造具有创新市场特色的全球资产配置平台。
建设科技成果和知识产权交易中心。支持将科技成果和知识产权交易中心建设成为连接技术市场和资本市场的全国性综合服务平台，打造科研人员确认和转化科技成果的平台。
实施“姚兴鹏城”上市培育行动计划。搭建企业上市一站式服务平台，加强企业上市培训和指导，完善企业上市协调机制，建立企业上市数据库，支持科技型企业开展境外融资和境外并购。
加强平台智库服务支持，共三项措施:
建设市级信用信息服务平台。推动面向金融场景的政府数据有序、合规、开放，加快信用数据在金融服务场景的应用，探索深港信用信息交换。
加强企业图书馆的对接服务。建立早中期不同成长阶段的优质企业项目库、双创孵化专项债券和战略性新兴产业专项债券募集项目库，推动企业项目库与金融机构、融资服务平台对接。
建立高水平的智库研究平台。建设科技金融领域高水平智库研究平台，培养“科技+金融”复合型人才，建立产学研一体化体系。来源:深圳特区报
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